目前，中國制造業(yè)整體尚處于由工業(yè)2.0向工業(yè)3.0過渡的階段。面對轉(zhuǎn)型升級過程中遭遇的現(xiàn)實困境，中國制造業(yè)將如何自救?

工業(yè)3.0時代大幕拉開 制造業(yè)轉(zhuǎn)型還需幾塊跳板

2008年國際金融危機爆發(fā)后，發(fā)達國家紛紛提出以重振制造業(yè)和大力發(fā)展實體經(jīng)濟為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。2015年10月，李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上提出：互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)+中國制造2025，彼此結(jié)合起來進行工業(yè)創(chuàng)新，將會催生一場新工業(yè)革命。

在中國制造2025等戰(zhàn)略的推進下，近兩年中國制造業(yè)的確迎來了前所未有的發(fā)展速度，但國人瘋搶國外電飯煲甚至馬桶蓋等新聞卻屢見不鮮，這背后折射出的是中國制造業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中遭遇的現(xiàn)實困境。

中國制造業(yè)由工業(yè)2.0走向工業(yè)3.0階段

3月17日，中國國務(wù)院發(fā)展研究中心攜手德國著名工業(yè)企業(yè)博世，發(fā)布《借鑒德國工業(yè)4.0，推動中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級》研究報告稱，中國制造業(yè)整體尚處于由工業(yè)2.0向工業(yè)3.0過渡的階段。

報告指出，一段時間以來，中國在推進新型工業(yè)化以及工業(yè)化與信息化“兩化融合”中取得了積極的進展，國內(nèi)部分行業(yè)、企業(yè)已經(jīng)加大了在信息化和智能化方面的技術(shù)和人力資本投入，如青島海爾、三一重工、沈陽機床、中國石化、青島紅領(lǐng)等，但是，總體上仍然處于探索階段。

該報告還指出，不同行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)間的自動化程度和信息化能力存在巨大差異，發(fā)展水平參差不齊。這也使得中國制造型企業(yè)在向智能制造的轉(zhuǎn)型過程中，將呈現(xiàn)多樣化的需求。同時，報告提出了包括加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突破核心技術(shù)和零部件、加速已有技術(shù)的擴散應(yīng)用、加快標準體系建設(shè)等政策建議，并就汽車、裝備制造業(yè)、家電、電子信息和能源五大產(chǎn)業(yè)提出了更為具體的建議。

中國制造業(yè)崛起還缺什么關(guān)鍵要素?

發(fā)展和振興制造業(yè)是個系統(tǒng)工程，需要一系列的資源要素和政策環(huán)境。工信部部長苗圩在日前發(fā)表的署名文章中談到，在當前背景下，中國發(fā)展制造業(yè)需要如下關(guān)鍵因素：

有制造業(yè)雄心的企業(yè)家。雖然中國號稱制造業(yè)大國，但現(xiàn)在真正懷有制造業(yè)情結(jié)的企業(yè)家在中國屬于稀缺品。諾大的中國市場，新經(jīng)濟、房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新星輩出，但至今仍然堅持在制造業(yè)領(lǐng)域的著名企業(yè)家很少。

可公平獲得的、較低成本的金融資源。國內(nèi)民營制造業(yè)融資難、融資貴是個經(jīng)典問題，要振興制造業(yè)，必須從體制機制上解決這個問題。要使民營制造企業(yè)象國有企業(yè)一樣可以獲得較低成本的銀行融資，不遭受融資歧視。

相對較低的綜合成本。在中國的快速城鎮(zhèn)化進程中，房地產(chǎn)畸形發(fā)展，普遍拉高了資產(chǎn)價格，再加上勞動力價格上漲，對制造業(yè)造成了不小“傷害”。在房地產(chǎn)商、政府、銀行“合謀”之下，國內(nèi)成本上漲太快，資產(chǎn)泡沫遏制了制造業(yè)發(fā)展。

除了以上幾點之外，振興制造業(yè)還需要與“中國制造”相匹配的教育和培訓(xùn)體系;完善鼓勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護;公平的稅負環(huán)境?？偠灾?，要振興實體經(jīng)濟，必須首先做強制造業(yè)，而這不能停留在空話、大話、愿望層面，而要結(jié)合制造業(yè)需要的關(guān)鍵要素，落實到政策改進的行動中。

郭臺銘：如何解決制造業(yè)高端人才短缺問題?

針對人才問題，日前富士康總裁郭臺銘在2017年中國發(fā)展高層論壇上，向工業(yè)和信息化部部長苗圩提問，政府將如何鼓勵和獎勵高端制造業(yè)人才下基層?

在郭臺銘看來，產(chǎn)業(yè)升級最主要的是人的升級。他舉例稱，富士康最近希望招收兩萬名大學生下工廠，結(jié)果發(fā)現(xiàn)大學生的動手和動頭腦能力仍須改造，“學校的教育跟實際現(xiàn)場有很大的差距，我們有6萬名模具基礎(chǔ)工人，可現(xiàn)在都是用大數(shù)據(jù)、云計算來算這些模具。”

對此，苗圩透露，有關(guān)部門已經(jīng)注意到這個問題，也有了專門的規(guī)劃，但調(diào)整起來需要一個過程。“如果沒有一批掌握了高技術(shù)的工人，中國要想建成制造強國也是一句空話而已。”

苗圩：制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本出路在于創(chuàng)新

在論壇上，苗圩還表示，國際上正反兩個方面的經(jīng)驗都表明，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本出路在于創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的主要動力，實現(xiàn)從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的根本轉(zhuǎn)變。我國制造業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入到轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。在這個時期，創(chuàng)新將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主引擎。

他指出，近年來我國創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，但我國制造業(yè)創(chuàng)新的體制機制還不完善，仍然存在著一些制約創(chuàng)新的短板和弊端。下一步將以新發(fā)展理念為指引，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主題，全面的實施“中國制造2025”，加快制造業(yè)的提質(zhì)增效升級。