工信部制定《貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導(dǎo)意見〉行動計劃（2015－2018年）》（下稱《行動計劃》），準確把握了當(dāng)前技術(shù)發(fā)展大勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢和國家戰(zhàn)略發(fā)展大勢，對推進國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動在制造業(yè)領(lǐng)域落地、提升我國智能制造發(fā)展水平都具有重要意義。
《行動計劃》準確把握技術(shù)發(fā)展大勢
技術(shù)進步是產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮的核心動力，當(dāng)前以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)正在引領(lǐng)社會生產(chǎn)新變革?！缎袆佑媱潯吠怀隽斯I(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息物理系統(tǒng)以及軟件技術(shù)的重要地位，準確把握住了全球智能制造關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展大趨勢。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將是智能制造的重要基礎(chǔ)
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等在工業(yè)領(lǐng)域的綜合集成，打通生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)各個環(huán)節(jié)，提供泛在感知、高速傳輸、海量計算和智能分析控制能力，推動實現(xiàn)機器、產(chǎn)品、人、信息系統(tǒng)的萬物互聯(lián)，為工廠內(nèi)智能、工廠間協(xié)作提供有力支撐，因而成為產(chǎn)業(yè)界發(fā)展的焦點。美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟成立一年多以來，會員已達到230多個，吸引了全球各大工業(yè)、ICT巨頭加入，德國工業(yè)4.0主導(dǎo)企業(yè)與其合作也日益密切?！缎袆佑媱潯穼⑼七M工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部署作為智能制造培育推廣的重要內(nèi)容，明確提出研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方案，組織開展關(guān)鍵技術(shù)實驗驗證平臺建設(shè)以及支持企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范等工作，通過研發(fā)、測試、應(yīng)用聯(lián)動，推動我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，夯實智能制造網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
信息物理系統(tǒng)將是智能制造的重要標志
信息物理系統(tǒng)（CPS）可實現(xiàn)虛擬世界與物理世界的映射與互動，在工業(yè)領(lǐng)域體現(xiàn)為依托真實世界大數(shù)據(jù)建立起對設(shè)備狀態(tài)、制造過程等更加高級復(fù)雜的仿真，并形成與現(xiàn)實操作的同步交互，因此是未來智能制造的重要標志。GE提出的數(shù)字雙胞胎、西門子發(fā)展的數(shù)字工廠都是CPS技術(shù)的體現(xiàn)。美國早在2007年就將CPS列為八大關(guān)鍵信息技術(shù)之首，德國則將CPS作為工業(yè)4.0的核心。《行動計劃》中，CPS成為高頻詞匯，出現(xiàn)多達15次。圍繞CPS關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化以及應(yīng)用測試、試點示范等，專門提出系統(tǒng)解決方案能力提升行動。如此重點、細化部署CPS，在各類政府文件中可謂首次。
軟件將是智能制造的重要核心
有之以為利，無之以為用。有形的計算機、網(wǎng)絡(luò)硬件構(gòu)成了大數(shù)據(jù)、大網(wǎng)絡(luò)、大計算的基礎(chǔ)，而無形的軟件和程序則是其實現(xiàn)并形成生產(chǎn)力的原因。軟件隨著人類的需求和想象千變?nèi)f化乃至無窮無盡，僅蘋果應(yīng)用商店的有效APP就超過150萬個。各類控制軟件、仿真軟件、平臺軟件、管理軟件、分析軟件成為設(shè)備、過程、產(chǎn)品智能化的核心。未來，軟件技術(shù)的優(yōu)劣直接決定了智能化水平的高低。因此，有人提出軟件定義一切，西門子投入數(shù)十億歐元發(fā)展數(shù)字化軟件服務(wù)，GE更是直接提出未來工業(yè)企業(yè)即軟件企業(yè)?！缎袆佑媱潯范嗵庴w現(xiàn)了對工業(yè)軟件研發(fā)、應(yīng)用的重視，強調(diào)了對工業(yè)軟件企業(yè)的支持，例如支持工業(yè)軟件企業(yè)攻關(guān)解決物理仿真、人機交互等關(guān)鍵技術(shù)，支持高端工業(yè)軟件、新型工業(yè)APP的研發(fā)和應(yīng)用。
《行動計劃》牢牢立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢
當(dāng)前，我國既存在加緊跟上智能制造、先進制造這一全球制造業(yè)大勢的迫切需要，又存在本身發(fā)展不平衡、整體信息化水平不高的客觀現(xiàn)實?！缎袆佑媱潯芳骖櫲虍a(chǎn)業(yè)趨向和我國產(chǎn)業(yè)實際，提出一系列行動措施，將有利于在補足功課的同時尋求彎道超車的機遇。
順應(yīng)全球發(fā)展大勢推進智能制造
金融危機以來，全球經(jīng)濟復(fù)蘇艱難，亟須形成新的經(jīng)濟增長點，而嚴峻的資源、能源、環(huán)境問題又使得傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式難以為繼。同時，日益多樣化的消費需求沿產(chǎn)業(yè)鏈向上游傳導(dǎo)，帶動整個制造業(yè)開始朝著定制化、服務(wù)化、綠色化方向發(fā)展，對制造業(yè)生產(chǎn)單元、生產(chǎn)過程、組織方式都提出了更加靈活、更加柔性的要求。創(chuàng)新驅(qū)動、高效靈活、環(huán)境友好的新型制造模式已成為全球共同選擇，發(fā)達工業(yè)國家紛紛提出相關(guān)措施或戰(zhàn)略發(fā)展智能制造?！缎袆佑媱潯诽岢鲋悄苤圃炫嘤茝V行動，積極圍繞智能產(chǎn)品、智能裝備、智能生產(chǎn)、智能工廠和智能服務(wù)發(fā)展智能制造，力爭“2018年，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提高”，充分體現(xiàn)了與全球大趨勢的同步，同時也體現(xiàn)了工信部以智能制造為主攻方向推動兩化深度融合的工作思路。
立足我國實際國情推動全面發(fā)展
企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)發(fā)展不平衡是我國制造業(yè)的突出特點。我國既有一些企業(yè)、工廠已開始從3.0向4.0時代邁進，更有大批企業(yè)還處在信息化相對落后的2.0階段，甚至仍有相當(dāng)企業(yè)自動化水平未達到1.0階段。如何補足功課，推動制造業(yè)整體信息化、數(shù)字化能力提升是擺在我們面前的一道必解之題。《行動計劃》結(jié)合這一現(xiàn)狀，有針對性地提出一系列行動方案。通過兩化融合管理體系和標準建設(shè)推廣，帶動廣大企業(yè)加快補上信息化這一課。通過系統(tǒng)解決方案能力提升，幫助那些對智能制造“不知道干什么”、“不知道怎么干”的企業(yè)改進流程、改善管理，加快跟進網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)。通過小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育，降低小微企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新平臺的技術(shù)和成本門檻，實現(xiàn)對小微企業(yè)的幫扶。
《行動計劃》準確把握技術(shù)發(fā)展大勢
技術(shù)進步是產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮的核心動力，當(dāng)前以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)正在引領(lǐng)社會生產(chǎn)新變革?！缎袆佑媱潯吠怀隽斯I(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息物理系統(tǒng)以及軟件技術(shù)的重要地位，準確把握住了全球智能制造關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展大趨勢。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將是智能制造的重要基礎(chǔ)
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等在工業(yè)領(lǐng)域的綜合集成，打通生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)各個環(huán)節(jié)，提供泛在感知、高速傳輸、海量計算和智能分析控制能力，推動實現(xiàn)機器、產(chǎn)品、人、信息系統(tǒng)的萬物互聯(lián)，為工廠內(nèi)智能、工廠間協(xié)作提供有力支撐，因而成為產(chǎn)業(yè)界發(fā)展的焦點。美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟成立一年多以來，會員已達到230多個，吸引了全球各大工業(yè)、ICT巨頭加入，德國工業(yè)4.0主導(dǎo)企業(yè)與其合作也日益密切?！缎袆佑媱潯穼⑼七M工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部署作為智能制造培育推廣的重要內(nèi)容，明確提出研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方案，組織開展關(guān)鍵技術(shù)實驗驗證平臺建設(shè)以及支持企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范等工作，通過研發(fā)、測試、應(yīng)用聯(lián)動，推動我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，夯實智能制造網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
信息物理系統(tǒng)將是智能制造的重要標志
信息物理系統(tǒng)（CPS）可實現(xiàn)虛擬世界與物理世界的映射與互動，在工業(yè)領(lǐng)域體現(xiàn)為依托真實世界大數(shù)據(jù)建立起對設(shè)備狀態(tài)、制造過程等更加高級復(fù)雜的仿真，并形成與現(xiàn)實操作的同步交互，因此是未來智能制造的重要標志。GE提出的數(shù)字雙胞胎、西門子發(fā)展的數(shù)字工廠都是CPS技術(shù)的體現(xiàn)。美國早在2007年就將CPS列為八大關(guān)鍵信息技術(shù)之首，德國則將CPS作為工業(yè)4.0的核心。《行動計劃》中，CPS成為高頻詞匯，出現(xiàn)多達15次。圍繞CPS關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化以及應(yīng)用測試、試點示范等，專門提出系統(tǒng)解決方案能力提升行動。如此重點、細化部署CPS，在各類政府文件中可謂首次。
軟件將是智能制造的重要核心
有之以為利，無之以為用。有形的計算機、網(wǎng)絡(luò)硬件構(gòu)成了大數(shù)據(jù)、大網(wǎng)絡(luò)、大計算的基礎(chǔ)，而無形的軟件和程序則是其實現(xiàn)并形成生產(chǎn)力的原因。軟件隨著人類的需求和想象千變?nèi)f化乃至無窮無盡，僅蘋果應(yīng)用商店的有效APP就超過150萬個。各類控制軟件、仿真軟件、平臺軟件、管理軟件、分析軟件成為設(shè)備、過程、產(chǎn)品智能化的核心。未來，軟件技術(shù)的優(yōu)劣直接決定了智能化水平的高低。因此，有人提出軟件定義一切，西門子投入數(shù)十億歐元發(fā)展數(shù)字化軟件服務(wù)，GE更是直接提出未來工業(yè)企業(yè)即軟件企業(yè)?！缎袆佑媱潯范嗵庴w現(xiàn)了對工業(yè)軟件研發(fā)、應(yīng)用的重視，強調(diào)了對工業(yè)軟件企業(yè)的支持，例如支持工業(yè)軟件企業(yè)攻關(guān)解決物理仿真、人機交互等關(guān)鍵技術(shù)，支持高端工業(yè)軟件、新型工業(yè)APP的研發(fā)和應(yīng)用。
《行動計劃》牢牢立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢
當(dāng)前，我國既存在加緊跟上智能制造、先進制造這一全球制造業(yè)大勢的迫切需要，又存在本身發(fā)展不平衡、整體信息化水平不高的客觀現(xiàn)實?！缎袆佑媱潯芳骖櫲虍a(chǎn)業(yè)趨向和我國產(chǎn)業(yè)實際，提出一系列行動措施，將有利于在補足功課的同時尋求彎道超車的機遇。
順應(yīng)全球發(fā)展大勢推進智能制造
金融危機以來，全球經(jīng)濟復(fù)蘇艱難，亟須形成新的經(jīng)濟增長點，而嚴峻的資源、能源、環(huán)境問題又使得傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式難以為繼。同時，日益多樣化的消費需求沿產(chǎn)業(yè)鏈向上游傳導(dǎo)，帶動整個制造業(yè)開始朝著定制化、服務(wù)化、綠色化方向發(fā)展，對制造業(yè)生產(chǎn)單元、生產(chǎn)過程、組織方式都提出了更加靈活、更加柔性的要求。創(chuàng)新驅(qū)動、高效靈活、環(huán)境友好的新型制造模式已成為全球共同選擇，發(fā)達工業(yè)國家紛紛提出相關(guān)措施或戰(zhàn)略發(fā)展智能制造?！缎袆佑媱潯诽岢鲋悄苤圃炫嘤茝V行動，積極圍繞智能產(chǎn)品、智能裝備、智能生產(chǎn)、智能工廠和智能服務(wù)發(fā)展智能制造，力爭“2018年，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提高”，充分體現(xiàn)了與全球大趨勢的同步，同時也體現(xiàn)了工信部以智能制造為主攻方向推動兩化深度融合的工作思路。
立足我國實際國情推動全面發(fā)展
企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)發(fā)展不平衡是我國制造業(yè)的突出特點。我國既有一些企業(yè)、工廠已開始從3.0向4.0時代邁進，更有大批企業(yè)還處在信息化相對落后的2.0階段，甚至仍有相當(dāng)企業(yè)自動化水平未達到1.0階段。如何補足功課，推動制造業(yè)整體信息化、數(shù)字化能力提升是擺在我們面前的一道必解之題。《行動計劃》結(jié)合這一現(xiàn)狀，有針對性地提出一系列行動方案。通過兩化融合管理體系和標準建設(shè)推廣，帶動廣大企業(yè)加快補上信息化這一課。通過系統(tǒng)解決方案能力提升，幫助那些對智能制造“不知道干什么”、“不知道怎么干”的企業(yè)改進流程、改善管理，加快跟進網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)。通過小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育，降低小微企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新平臺的技術(shù)和成本門檻，實現(xiàn)對小微企業(yè)的幫扶。
