地方“兩會”正陸續(xù)閉幕。記者了解到，今年東部地區(qū)“兩會”部署2018年工作時，普遍強調(diào)大力發(fā)展實體經(jīng)濟，促進創(chuàng)新創(chuàng)造，大力發(fā)展智能制造業(yè)等。

天津提出實施智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，積極發(fā)展智能制造、服務制造、綠色制造。江蘇提出創(chuàng)建一批示范智能車間和智能工廠，培育一批智能制造領軍企業(yè)，提高制造業(yè)智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化水平。

廣東提出出臺建設制造強省的政策措施,促進制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化發(fā)展。浙江提出以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)上云、智能化改造推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新增10萬臺工業(yè)機器人，建設一批“無人工廠”和“無人車間”。

河海大學區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任劉奇洪指出，東部地區(qū)大力發(fā)展的智能制造和傳統(tǒng)制造業(yè)不一樣，比如上海不會再發(fā)展上個世紀八十年代的消費品制造業(yè)，而是發(fā)展像大飛機等高科技含量制造業(yè)。

“這些大項目也會帶動周邊地區(qū)的制造業(yè)發(fā)展。上海發(fā)展高科技制造業(yè)，有利于長三角地區(qū)一體化發(fā)展。”劉奇洪說。

東部2017年經(jīng)濟分化明顯

根據(jù)各地統(tǒng)計公布的數(shù)字，2017年東部經(jīng)濟出現(xiàn)了較大分化。

廣東、北京2017年經(jīng)濟增速為7.5%、6.7%,與上一年一致。浙江、上海2017年經(jīng)濟增速分別為7.8%、6.9%，高于上一年0.3、0.1個百分點。河北、天津、山東、江蘇、福建、海南2017年經(jīng)濟增速分別為6.7%、3.6%、7.4%、7.2%、8.1%、7%，分別低于上一年0.1、5.4、0.2、0.6、0.3、0.5個百分點。

工業(yè)增速影響了經(jīng)濟增速。比如上海2017年規(guī)模以上工業(yè)增速為6.8%，比上一年高5.7個百分點。浙江2017年規(guī)模以上工業(yè)增速為8.3%，比上一年高2.1個百分點。但是天津、河北2017年規(guī)模以上工業(yè)增速為2.3%、3.4%，相比上一年的8.4%、4.8%有所下降。

上海市統(tǒng)計局副局長湯匯浩此前指出，2017年上海第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長5.8%和7.5%，改變了前些年第二產(chǎn)業(yè)拖后腿的現(xiàn)象。工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)2011年以來最快增速，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長6.8%。其中高技術制造業(yè)增速高出全市工業(yè)平均水平，比如新能源汽車等。

“(上海)除了經(jīng)濟發(fā)展比較穩(wěn)定，我們更加關注結(jié)構的優(yōu)化。2017年經(jīng)濟結(jié)構更優(yōu)，主要反映在產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化和三大需求共促增長。”湯匯浩此前說。

數(shù)據(jù)顯示，2017年上海高技術制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長8.7%，增幅高出全市工業(yè)1.9個百分點。另外新能源汽車、新一代信息技術制造業(yè)發(fā)展良好。新能源汽車產(chǎn)銷兩旺，完成工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長42.6%。

上海2017年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(制造業(yè)部分)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.05萬億元，比上年增長5.7%，增幅同比提高4.2個百分點。

21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，上海此前提出了“守住工業(yè)規(guī)模底線”(制造業(yè)增加值占GDP比重保持25%的份額)的要求，避免產(chǎn)業(yè)空心化情況發(fā)生。

山東省2017年規(guī)模以上工業(yè)增速為6.9%，高于上一年0.1個百分點。山東省政府副秘書長魏華祥在1月22日的新聞會上指出，2017年，山東全省工業(yè)經(jīng)濟在新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的帶動下，整體呈現(xiàn)提質(zhì)增效、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。

2017年前11個月，山東全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長11.6%，預計全年工業(yè)利潤也會保持在11%以上，而2016年工業(yè)利潤只增長了1.2%，2015年同比下降1.6%。

據(jù)悉，山東2017年裝備制造業(yè)增加值增速在10%以上，遠遠高于規(guī)模以上工業(yè)增速，對工業(yè)增長的貢獻率達到45%，已經(jīng)取代資源能源類行業(yè)，成為山東省工業(yè)增長的主引擎。

中國社科院工業(yè)所研究員葉振宇認為，各地工業(yè)發(fā)展仍有差異，比如上海一般制造業(yè)在外遷，但是在發(fā)展高科技的制造業(yè)方面，可以提供一些高端設備制造的示范。

2018年強化智能制造

2018年，東部各地對于加快發(fā)展智能制造業(yè)著墨很多。

天津提出要使先進制造業(yè)比重提高到60%以上。為此提出推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，繼續(xù)實施新一輪中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型行動，累計6000家以上企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

江蘇提出積極推進智能制造，打造一批世界級先進制造業(yè)企業(yè)集群，推動江蘇制造向江蘇創(chuàng)造、智造轉(zhuǎn)變，江蘇速度向江蘇質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變。

浙江提出制定實施3000個“浙江制造”標準，新增10萬臺工業(yè)機器人，建成300個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，建設一批“無人工廠”和“無人車間”，推動八大萬億產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造一批世界級先進制造業(yè)集群。

廣東提出開展機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動,全年新增應用機器人2萬臺左右,同時建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動3000家工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化改造，實施新一輪工業(yè)企業(yè)技術改造三年行動計劃，引導8000家以上工業(yè)企業(yè)實施技術改造，培育3個設計師超千人的工業(yè)設計基地,打造珠三角工業(yè)設計走廊。

浙江省社會科學院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所研究員聶獻忠認為，目前各地都在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，原先的很多勞動密集型產(chǎn)業(yè)難以維持，不過發(fā)展智能制造需要有產(chǎn)業(yè)基礎，難以一蹴而就。“技術儲備需要時間，有的高精尖產(chǎn)業(yè)，可能需要10年時間。”他說。

劉奇洪指出，各地在發(fā)展智能制造方面差異較大，比如廣東消費電子產(chǎn)品較多，蘇州、無錫等地物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品較多，上海主要是發(fā)展高端裝備制造業(yè)。

各地應該根據(jù)實際情況來發(fā)展智能制造業(yè)，“比如天津可以承接北京的一些科技制造業(yè)，因為天津過去有制造業(yè)基礎，雄安新區(qū)也沒有定位去發(fā)展一般制造業(yè)，這給天津提供了機遇。”劉奇洪說。