“卡本團(tuán)隊從2014年起協(xié)助北京首鋼集團(tuán)投資運營的‘北京首鋼生物質(zhì)能源項目’開發(fā)成為中國自愿減排項目，項目成功取得國家發(fā)改委的登記備案，具備了碳指標(biāo)的上市交易條件，協(xié)助業(yè)主單位落實碳指標(biāo)買家，成功實現(xiàn)減排量銷售，為首鋼集團(tuán)獲得收益近300萬元，卡本團(tuán)隊收取項目開發(fā)服務(wù)費20余萬元。” 北京卡本新能科技股份有限公司副總經(jīng)理路遙冬介紹說。

卡本新能公司成立于2007年，目前全國有40多人，是碳市場綜合服務(wù)提供商。積極參與國內(nèi)及國際間氣候變化政策的研究工作，在溫室氣體減排和節(jié)能領(lǐng)域，致力于提供“精細(xì)、前瞻”的應(yīng)對氣候變化和溫室氣體減排領(lǐng)域技術(shù)服務(wù)。2017年10月，北京卡本新能科技股份有限公司成功登陸“新三板”。該公司目前業(yè)務(wù)范圍涵蓋第三方核查認(rèn)證服務(wù)、低碳智庫服務(wù)、減排項目開發(fā)服務(wù)等。目前已獲得北京、河北、河南、福建、廣西、陜西、貴州、青海等十個省市的第三方核查資質(zhì)，參與行業(yè)領(lǐng)域覆蓋了電力、鋼鐵、化工、石化、水泥、造紙、有色和航空等全部8大行業(yè)，核查企業(yè)超過300家。

2016年，卡本新能為北京市發(fā)改委綠色出行自愿減排項目提供了技術(shù)支持，開發(fā)了《北京市機(jī)動車自愿減排項目方法學(xué)》，同時對接微信小程序，成功實現(xiàn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段助力首都節(jié)能減排。在減排項目開發(fā)服務(wù)方面，從2015年起，公司參與全國最大的人工林場塞罕壩林場提供造林和森林經(jīng)營碳匯項目開發(fā)咨詢服務(wù)，塞罕壩項目成為簽發(fā)減排量最大的林業(yè)碳匯項目，并成為全國生態(tài)文明建設(shè)的典范案例。

氣候變化是當(dāng)今人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。積極應(yīng)對氣候變化，加快推進(jìn)低碳發(fā)展，已經(jīng)成為國際社會的普遍共識。2015年12月在巴黎舉辦的聯(lián)合國氣候變化大會上，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個締約方一致同意通過《巴黎協(xié)定》，為全球2020年后的應(yīng)對氣候變化工作作出了安排?！栋屠鑵f(xié)定》為全球應(yīng)對氣候變化工作樹立了長遠(yuǎn)的目標(biāo)，即確保全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2℃之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5℃之內(nèi)“付出努力”。2016年11月，《巴黎協(xié)定》正式生效，全球應(yīng)對氣候變化工作掀開了一個新的篇章。世界各國都將在《巴黎協(xié)定》的約束和指引下，開展持續(xù)的溫室氣體減排工作。

據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所氣候變化研究室副主任馬欣介紹，我國政府高度重視低碳發(fā)展與應(yīng)對氣候變化工作，在提交聯(lián)合國的中國國家自主貢獻(xiàn)(NDC)中提出：到2030年左右實現(xiàn)溫室氣體排放峰值，同時將非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。在采取切實行動積極應(yīng)對氣候變化和促進(jìn)節(jié)能減排的同時，我國正在積極探索基于市場手段控制溫室氣體排放的新機(jī)制。碳交易這個原本陌生的名詞，正逐漸進(jìn)入眾人的視野。

碳交易是控制溫室氣體排放的市場機(jī)制。應(yīng)對氣候變化問題的實質(zhì)是一個環(huán)境外部性問題。所謂外部性，即個人(包括自然人和法人)的經(jīng)濟(jì)活動對他人造成了影響，但沒有將這部分影響計入市場交易的價格中。外部性分為正外部性與負(fù)外部性，分別指受外部性影響的社會成員福利增加和利益受損兩種情形。氣候變化問題正是由負(fù)外部性導(dǎo)致的，即在生產(chǎn)消費中，溫室氣體排放導(dǎo)致全球變暖等一系列負(fù)面效應(yīng)，但這一系列負(fù)面效應(yīng)并沒有體現(xiàn)在化石燃料及其他污染物排放的價格中。為解決這一問題，經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張將外部成本內(nèi)部化，對溫室氣體排放權(quán)進(jìn)行定價，以市場手段實現(xiàn)溫室氣體排放控制的目標(biāo)。排放權(quán)定價機(jī)制存在兩大分野：一是碳稅，二是碳排放交易。碳排放權(quán)交易機(jī)制使碳排放配額及碳減排指標(biāo)成為一種稀缺資產(chǎn)和商品，可以被自由交易。

碳排放權(quán)交易相較于碳稅則更加靈活，市場管理者設(shè)定一個區(qū)域內(nèi)排放總量控制目標(biāo)后予以分解，并以碳排放權(quán)“配額”的形式發(fā)放給企業(yè)，由于企業(yè)的減排成本各異，因而可以通過配額交易獲得碳減排成本最優(yōu)化——減排成本相對較低的企業(yè)超量完成目標(biāo)，并將多出來的配額出售賺取利潤;減排成本較高的企業(yè)通過交易購買配額完成減排義務(wù)，降低了其減排成本。

2017年底將啟動全國碳排放權(quán)交易市場,形成市場化減碳體系,重點覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等八個行業(yè),碳排放量占全國的40%~50%。國家發(fā)展改革委正在抓緊出臺《碳排放權(quán)交易管理條例》，以及重點企業(yè)碳排放報告辦法、碳排放交易第三方核查機(jī)構(gòu)管理辦法、重點企業(yè)溫室氣體排放核查制度等配套政策。

目前，從事碳交易的企業(yè)數(shù)量據(jù)不完全統(tǒng)計，在全國層面大約有數(shù)千家，規(guī)模多是介于幾百萬-幾千萬之間的中小微企業(yè)，主要分布在碳交易的咨詢、審定核證、核查、碳金融、培訓(xùn)教育等不同領(lǐng)域，共同推動中國碳交易的發(fā)展與繁榮。所以，在日益得到重視和完善的碳交易環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，有志于此的中小微企業(yè)也能在美麗中國的生態(tài)文明戰(zhàn)略下，尋找到新的發(fā)展機(jī)遇。