到2020年,全球碳交易總額有望達(dá)到3.5萬億美元,將超過石油市場成為第一大能源交易市場,而中國將成為全球碳排放權(quán)交易第一大市場。
2月17日,聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)在北京發(fā)布了《中國碳市場研究報(bào)告2017》。UNDP報(bào)告顯示,中國碳市場的啟動,將更廣泛地發(fā)揮碳金融對于控制溫室氣體排放、推動能源轉(zhuǎn)型所發(fā)揮的積極作用。而中國碳市場將覆蓋40億噸二氧化碳當(dāng)量,超過歐洲碳市場的兩倍。
據(jù)世界銀行測算,全球二氧化碳交易需求量預(yù)計(jì)為每年7億至13億噸,由此形成一個(gè)年交易額高達(dá)140億—650億美元的國際溫室氣體貿(mào)易市場。2017年,我國將在全國范圍內(nèi)實(shí)施碳排放權(quán)交易機(jī)制。
據(jù)預(yù)測,到2020年,全球碳交易總額有望達(dá)到3.5萬億美元,將超過石油市場成為第一大能源交易市場,而中國將成為全球碳排放權(quán)交易第一大市場。該報(bào)告編寫小組長、北京環(huán)維易為低碳技術(shù)咨詢公司執(zhí)行董事毛洋說,由此可見,不論在全球還是在中國,碳交易市場都將成為潛力巨大、充滿機(jī)會和挑戰(zhàn)的新興金融與貿(mào)易戰(zhàn)場。
全球規(guī)模第一的個(gè)人碳產(chǎn)品
每個(gè)人走路1公里上班,相應(yīng)的減排二氧化碳量是113克;不去現(xiàn)場網(wǎng)點(diǎn),而是在支付寶里繳納水電煤,每一筆相當(dāng)于減排283克;在支付寶里購買一次電影票,相當(dāng)于減排400克;在線支付一次,相當(dāng)于減排5克……打開支付寶的“全部”應(yīng)用,然后再進(jìn)入“教育公益”欄目,就可看到“螞蟻森林”。
螞蟻森林的個(gè)人碳賬戶計(jì)算方法學(xué),由北京市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)交易平臺——北京環(huán)境交易所提供支持。螞蟻金服首席戰(zhàn)略官陳龍表示,用戶地鐵出行、在線繳納水電煤、網(wǎng)絡(luò)購票等行為節(jié)省的碳排放量,將被計(jì)算為虛擬的“能量”,用來在手機(jī)里養(yǎng)大一棵棵虛擬樹。虛擬樹長成后,螞蟻金服和公益合作伙伴就會在地球上種下一棵真樹,以培養(yǎng)和激勵(lì)用戶的低碳環(huán)保行為。而公眾通過“輕松”的方式,對個(gè)人減排有更清晰的理解。
螞蟻森林產(chǎn)品是目前全球規(guī)模第一的個(gè)人碳市場產(chǎn)品,現(xiàn)在這款產(chǎn)品用戶數(shù)已突破2億。陳龍認(rèn)為,冬天“沁人心脾”的霧霾告訴我們,在環(huán)境問題面前,所有利益相關(guān)方,包括政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者等,都不是獨(dú)立孤島。除政府和大生產(chǎn)機(jī)構(gòu)參與,小微企業(yè)和消費(fèi)者也不能置身事外。
UNDP報(bào)告指出,螞蟻森林以數(shù)字金融為主的技術(shù)創(chuàng)新,提供解決環(huán)境問題方案,為世界輸出中國樣本。“這是由中國企業(yè)所帶來的全球首個(gè)大規(guī)模個(gè)人低碳行為與碳管理對接的中國產(chǎn)品方案”,讓綠色金融成為人們生活中必不可缺的一部分。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年1月底,螞蟻森林累計(jì)種植的真樹超過111萬棵。
我國碳市場進(jìn)入發(fā)展“快車道”
UNDP報(bào)告顯示,全球和中國的碳市場建設(shè)全面進(jìn)入“快車道”。
截至去年10月,全球約有40個(gè)國家司法管轄區(qū)和超過20個(gè)城市、州和地區(qū)進(jìn)行了碳定價(jià),覆蓋的溫室氣體排放量達(dá)到70億噸二氧化碳當(dāng)量,約占全球溫室氣體排放量的13%。過去10年中,碳定價(jià)機(jī)制覆蓋的全球排放已增長了3倍。
在已經(jīng)提交國家自主貢獻(xiàn)(INDC)國家中,有超過90個(gè)國家提及了碳定價(jià)措施,包括碳交易體系(ETS)和碳稅等。在INDC中聲明正在計(jì)劃或考慮采取國內(nèi)或國際市場機(jī)制工具的國家的溫室氣體排放量占全球排放量的61%。這些國家中的大多數(shù),要求從國際碳市場中獲得資金和技術(shù)支持。正計(jì)劃或考慮使用市場機(jī)制的國家中,其中有3個(gè)國家是世界前五大排放經(jīng)濟(jì)體。
我國開展碳排放交易試點(diǎn)工作從2011年啟動,北京、天津、上海、重慶、深圳、廣東、湖北七個(gè)省市地區(qū)在2013—2015年開展試點(diǎn)工作。目前試點(diǎn)7個(gè)省市覆蓋的碳配額總量近13億噸。
去年,國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點(diǎn)工作的通知》,對全國碳市場建設(shè)作出統(tǒng)一部署,要求確保在2017年啟動全國碳市場。預(yù)計(jì)今年,啟動統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場后,將有8大行業(yè)的7000—8000家企業(yè)納入全國碳市場,形成一個(gè)覆蓋30—40億噸碳配額的市場,中國也將成為全球第一大碳市場。
UNDP報(bào)告預(yù)測,今年碳定價(jià)機(jī)制覆蓋的全球排放份額將出現(xiàn)有史以來最大幅度的增長。如果中國能在今年完成碳排放交易系統(tǒng)的構(gòu)建,那么碳定價(jià)機(jī)制覆蓋的碳排放占全球排放份額可能從當(dāng)前13%增加到20%—25%。
大部分經(jīng)濟(jì)體已實(shí)施碳定價(jià)
到今年初,全球經(jīng)濟(jì)體的大部分已經(jīng)實(shí)施碳定價(jià),形式包括碳排放交易制度、碳稅和兩者的綜合。但在現(xiàn)有機(jī)制內(nèi),碳價(jià)格的變化范圍仍然很大。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年每噸二氧化碳當(dāng)量價(jià)格跨度從不到1美元到131美元,大約有3/4的排放量價(jià)格低于10美元/噸二氧化碳當(dāng)量。
實(shí)現(xiàn)內(nèi)部碳定價(jià)的企業(yè)數(shù)目也有所增加,去年比2014年增加了3倍。這些企業(yè)內(nèi)部所使用的碳價(jià)格變化范圍也較大,每二氧化碳當(dāng)量價(jià)格從0.3美元到893美元不等,其中大約80%的排放定價(jià)范圍為5—50美元/噸二氧化碳當(dāng)量。
UNDP報(bào)告稱,中國跨國公司的運(yùn)營和投資遇到碳定價(jià)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),包括履約風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。不熟悉履約要求可能導(dǎo)致高昂成本,即使不履約的罰款通常能在最后一分鐘通過現(xiàn)貨市場購入避免。然而,無法回避的碳價(jià)位可能很高,尤其是那些資源密集型行業(yè)。不同國家有不同政治要求下的操作復(fù)雜性以及碳交易和碳稅體制的組合,都要求在集團(tuán)層面上管理得很好的方法。
從螞蟻森林看,陳龍說,產(chǎn)品初期通過公益基金會購買個(gè)人碳賬戶所積累“綠色能量”的辦法,將其轉(zhuǎn)化為植樹行為,未來將參照國際上一直通行的自愿減排(VER)交易機(jī)制開展VER減排項(xiàng)目交易,鼓勵(lì)有社會責(zé)任的企業(yè)和個(gè)人購買。下一步,如果個(gè)人碳減排活動能夠形成國家認(rèn)可的方法學(xué)并納入中國自愿減排項(xiàng)目(CCER)類型,將能成為以后個(gè)人參與碳交易的“碳戶頭”,參與未來碳市場的買賣與投資。
背景新聞
碳市場受國際局勢影響很大
1997年,全世界在日本開了一次氣候大會,簽訂了著名的《京都協(xié)定書》,規(guī)定了各發(fā)達(dá)國家的碳排放量指標(biāo)。由于許多國家碳實(shí)際排放量低于分配額度,便將富余的排放量指標(biāo)賣給碳排放量大于配額的國家。這就形成了一個(gè)國際碳交易市場。(簡稱碳交易)
目前全世界有四大碳交易所,分別是歐盟、美國、英國和澳大利亞。碳交易早期主要是配額交易,發(fā)展到后來,金融資本的參與,亦有期貨方式的買賣。
碳交易市場前景廣闊,根據(jù)世界銀行測算,到2020年,全球的碳交易市場規(guī)??赡艹绞褪袌龀蔀榈谝淮竽茉春铜h(huán)境權(quán)益類衍生品市場,市場規(guī)模約為3.5萬億美元。
但是因?yàn)橐肓似谪浀馁I賣方式,使得碳市場受國際局勢影響很大。