發(fā)揮國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革“試驗田”的作用,福建省先行先試,深化碳排放權交易試點,初步建立碳排放權交易市場體系。
創(chuàng)新碳市場建設體制機制。成立碳市場推進工作小組、碳排放信息登記處、中國(福建)低碳研究院,形成由發(fā)
改部門協(xié)調、省經濟信息中心管理、海峽股權交易中心交易、專家委員會技術支撐的碳市場管理體制。先后出臺9個文件,建立了碳市場“1+1+7”政策體系。按照掛圖作戰(zhàn)、盯住節(jié)點、整體推進的思路,形成了“周調度、月計劃、季分析”的工作機制。
建立科學的MRV制度體系。對接全國碳市場制度設計,注重與全國碳市場思路相銜接,發(fā)揮福建省作為全國“試驗田”的作用。協(xié)同建設碳市場支撐系統(tǒng),同步推進數據報送、注冊登記、交易等三大系統(tǒng)的建設。開展碳排放數據核查復查,一年內完成對9大行業(yè)277家企業(yè)的歷史數據和2016年度數據共四批次的核查復查工作。
強化碳市場主體參與能力。先后組織25場次,針對性、分層次、多角度開展企業(yè)、第三方機構、政府管理人員的能力建設,人數達2500人次。創(chuàng)新培訓手段,利用QQ群、微信群、微信公眾號、熱線電話等方式一對一輔導企業(yè)。開設“碳博士”微課堂,結合“6·13”全國低碳日活動主題宣傳,以生動形象的形式向全社會普及低碳知識。
保障碳配額科學公平分配。開展碳配額科學測算,組建高水平的專業(yè)技術團隊,聘請北京中創(chuàng)碳投課題組充分調研,科學研判,準確測算企業(yè)配額;傾聽企業(yè)真實訴求,多次深入各地區(qū)征求企業(yè)意見,召開面對面答疑會等;嚴格按照法定程序,以統(tǒng)一的標準和尺度衡量行業(yè)碳減排水平,以規(guī)定的程序接納和答復企業(yè)反映的訴求,做到公平公正。
創(chuàng)新碳市場交易產品體系。開發(fā)福建林業(yè)碳匯,建立了福建林業(yè)碳匯交易模式;加快碳金融創(chuàng)新,設立低碳產業(yè)基金,開發(fā)碳抵押融資、碳授信、碳中和等產品;探索碳配額中遠期交易,研究融資回購、場外掉期、場外期權等業(yè)務。