上周末舉行的國際金融論壇第14屆全球年會分論壇上，來自全球的多家金融機構負責人與知名學者，對粵港澳大灣區(qū)如何發(fā)展綠色金融提出精彩觀點。而廣州花都作為國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的先行先試地，自今年6月以來，已打出一套“綠色金融組合拳”，以綠色金融助力綠色產業(yè)發(fā)展。
據花都區(qū)金融局相關負責人介紹，該區(qū)以“樞紐在花都、節(jié)點在各處、廣州一張網、擴展到全省、服務大周邊”為總體思路，推出“1+4”配套政策，吸引了世界500強企業(yè)——中國鋁業(yè)股份有限公司、大業(yè)信托有限責任公司、廣州碳排放權交易所、廣州棕櫚盛城發(fā)展投資管理公司等企業(yè)落戶。
建設綠色金融改革試驗區(qū)的花都探索
今年7月，廣東省廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)正式獲批，由此拉開了廣東探索通過創(chuàng)新性金融制度安排、引導和激勵更多社會資本投入綠色產業(yè)的大幕。其中，花都承擔率先開展綠色金融改革創(chuàng)新試驗的任務。
作為華南地區(qū)唯一一個綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，花都此項工作的定位為：綠色金融改革創(chuàng)新的試驗田、綠色金融與綠色產業(yè)協調發(fā)展的示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展的新平臺、“一帶一路”建設的助推器。
以粵港澳大灣區(qū)合作為契機，加強粵港澳綠色金融合作，支持符合條件的港澳地區(qū)金融機構在試驗區(qū)設立合資證券、基金、期貨和保險公司，積極開展綠色金融業(yè)務，共建粵港澳金融核心圈，正是花都的重要任務之一。
“我們目前已制定出臺支持綠色金融、綠色產業(yè)發(fā)展的‘1+4’配套政策，共80條，重點獎勵綠色金融機構、綠色企業(yè)及綠色發(fā)展人才，大力支持開展綠色金融業(yè)務。”據花都區(qū)金融局相關負責人介紹，對于法人金融機構落戶，花都將最高給予2000萬元獎勵;對以商業(yè)貸款方式獲得綠色貸款、發(fā)行綠色債券的企業(yè)，分別每家每年最高給予100萬元的補貼;對綠色企業(yè)和項目，最高給予5000萬元的股權投資支持。
此外，在創(chuàng)新綠色金融產品和服務，拓寬綠色企業(yè)融資渠道方面，花都積極與金融及類金融機構合作。據介紹，目前廣州銀行發(fā)行綠色金融債券已進入實質性推進階段，首期計劃發(fā)行50億元，將定向投放花都區(qū)綠色產業(yè)項目?；ǘ歼€與人保財險廣州分公司合作開展綠色保險業(yè)務，探索在全區(qū)推廣環(huán)境污染強制性責任保險和安全生產責任保險，由區(qū)財政給予適當補貼。
在試驗區(qū)建設過程中，花都還將把風險防范擺在重要位置，加強和改善綠色金融監(jiān)管，科學防范風險，堅決守住不發(fā)生系統性金融風險底線。如探索建立綠色金融風險監(jiān)測與管理信息平臺，對區(qū)內綠色金融業(yè)務的風險進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現、化解并處置金融風險;建立綠色金融風險補償機制，鼓勵金融機構開展綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色保險等業(yè)務，切實降低金融機構開展綠色金融業(yè)務的風險。
牽手中國鋁業(yè)共謀綠色發(fā)展
借綠色金融的“東風”，花都綠色金融機構和綠色產業(yè)的集聚效應十分明顯。
在花都區(qū)迎賓大道中段，離下月通車的地鐵九號線蓮塘站不遠處，綠色金融研究中心、綠色金融創(chuàng)新中心、綠色金融服務中心三棟現代化的寫字樓并列而立，一條長約600米，建筑面積約8萬平方米的綠色金融街已初現雛形。
“未來，這里將成為花都綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的一個重要功能區(qū)，吸引各類機構和項目聚集發(fā)展，并通過結合金融、財政、環(huán)保等政策和相關法律法規(guī)的配套支持，為綠色產業(yè)和綠色項目提供多元化的金融服務。”花都區(qū)金融局相關負責人表示。
據介紹，花都綠色金融街力爭今年實現入駐企業(yè)注冊資金規(guī)模100億元、稅收10億元的目標。截至今年9月，已引進大業(yè)信托有限責任公司、廣州碳排放權交易所、廣州棕櫚盛城發(fā)展投資管理公司等62家金融業(yè)各類機構，注冊資本金總計達45億元。
在今年9月9日，花都區(qū)政府還和中國鋁業(yè)股份有限公司簽署了《廣州市花都區(qū)人民政府與中國鋁業(yè)股份有限公司綠色發(fā)展合作框架協議》。雙方將圍繞綠色金融、商務商貿、綠色產業(yè)等領域廣泛開展戰(zhàn)略合作，中國鋁業(yè)股份有限公司將在花都區(qū)設立金融和貿易板塊的南方總部，助力花都區(qū)綠色金融發(fā)展。
“該項目的簽約落戶，是花都蓄勢國家級平臺、加快產業(yè)轉型提升的重要之舉，對于花都實施綠色發(fā)展、推動金融服務實體經濟發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。”花都區(qū)相關負責人表示。
據介紹，花都還將加快規(guī)劃建設，打造綠色產業(yè)示范園區(qū)，以服務實體經濟為導向，堅持用園區(qū)理念引領綠色產業(yè)集聚發(fā)展。
如在花都湖南部，計劃加快建設面積約3000畝的綠色產業(yè)價值創(chuàng)新園區(qū)，通過綠色技術領域的天使、風投和私募投資基金，推動綠色金融與綠色科技對接，支持電子信息、新材料等高科技產業(yè)發(fā)展，打造綠色科技示范區(qū)。同時，在花都西部將加快規(guī)劃建設面積約10平方公里的綠色產業(yè)園區(qū)，通過綠色金融支持，大力發(fā)展新能源汽車、智能裝備和機器人等先進制造業(yè)，加快打造高效、節(jié)能、環(huán)保的先進綠色產業(yè)示范區(qū)。
■專家觀點
綠色金融發(fā)展應引進“耐心資本”
在18日舉行的國際金融論壇第14屆全球年會分論壇上，專家們圍繞“世界大灣區(qū)如何創(chuàng)建綠色增長中心”進行發(fā)言。其中，IFF研究院副院長、世界銀行前高級經濟學家王燕認為，應成立多邊的“粵港澳大灣區(qū)開發(fā)銀行”，并引入更多的多邊私募基金或風投公司，吸引更多“耐心資本”投資。
“‘耐心資本’是與腳底抹油的熱錢和快錢相對而言的。”王燕表示，“耐心資本”類似股權投資，是與投資對象站在同一戰(zhàn)線上，更傾向于投資實業(yè)資本，能夠承擔且有能力承擔比較大的風險。
王燕說，國際組織對于進一步發(fā)展各個國家的國家開發(fā)銀行，特別是對于股權投資，對于長期的基金持鼓勵態(tài)度的。因此，她建議除了成立“粵港澳大灣區(qū)開發(fā)銀行”外，粵港澳大灣區(qū)還應建立更多的多邊私募基金，吸引更多的風投、PE基金進入到這個領域，建成一個長效的投資平臺。
