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綠色金融為一帶一路建設(shè)注入新動能

2017-10-12  來源:互聯(lián)網(wǎng)      綠色金融  一帶一路  環(huán)保產(chǎn)業(yè)   

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一帶一路建設(shè)是提升我國參與全球治理和參與制定國際規(guī)則的能力的重要舉措。我國高度重視一帶一路建設(shè)中對沿線國家環(huán)境的保護。2016年8月,中國人民銀行、財政部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,明確提出推動一帶一路框架下綠色金融體系構(gòu)建,實現(xiàn)推進美麗中國建設(shè)和長遠規(guī)劃部署的戰(zhàn)略利益,鼓勵支持金融機構(gòu)在一帶一路建設(shè)中強化綠色發(fā)展理念,在環(huán)境風(fēng)險管理、環(huán)境信息披露、綠色供應(yīng)鏈管理和環(huán)境污染責(zé)任保險等方面提升綠色低碳嵌入水平。2017年4月,環(huán)境保護部等四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對綠色一帶一路建設(shè)的目標、頂層設(shè)計等做出戰(zhàn)略性的規(guī)劃和指導(dǎo),通過綠色金融提升投資的綠色水平,為一帶一路綠色建設(shè)提供政策支持。

隨著一帶一路建設(shè)加速推進,我國對沿線國家的投資規(guī)模不斷攀升。這些投資以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源建設(shè)、資源開采等行業(yè)的投資為主。沿線大部分國家屬于新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,對綠色發(fā)展有著強烈愿望。在對一帶一路沿線國家進行投資時,除了在建設(shè)和運營階段需要注重生態(tài)環(huán)境保護,還應(yīng)在項目投融資階段充分考慮環(huán)境和社會因素,將與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的成本、風(fēng)險等納入投融資決策中。

在一帶一路框架下發(fā)展綠色金融,重點是將綠色發(fā)展理念融入沿線國家的社會經(jīng)濟發(fā)展中,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟利益與環(huán)境保護,從源頭上降低投資建設(shè)對沿線國家生態(tài)環(huán)境的影響。綠色金融對沿線國家生態(tài)環(huán)境安全的推動主要包括以下幾個方面。

一是綠色金融引導(dǎo)金融機構(gòu)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)類項目的支持。金融機構(gòu)通過對企業(yè)的環(huán)境篩選和評估,采用金融手段優(yōu)化配置資源,引導(dǎo)金融資本投向綠色經(jīng)濟、節(jié)能降耗、生態(tài)環(huán)保類企業(yè),或者具有高標準環(huán)境技術(shù)的企業(yè)。應(yīng)通過信息優(yōu)勢為企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)有效管理環(huán)境風(fēng)險,同時加強對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,推動沿線國家的綠色發(fā)展水平。

二是綠色金融助力企業(yè)履行在環(huán)境方面的社會責(zé)任。應(yīng)通過綠色金融充分發(fā)揮對企業(yè)環(huán)境責(zé)任的引導(dǎo)和監(jiān)督作用,確保投資企業(yè)嚴格遵守一帶一路沿線國家與環(huán)境保護相關(guān)的法律規(guī)范,遵循國際通用的環(huán)境標準和管理程序,提高企業(yè)對環(huán)境風(fēng)險的管控和防范能力,對可能的環(huán)境問題和風(fēng)險進行持續(xù)性的跟蹤評價,落實對外投資的綠色化要求。

三是綠色金融強化金融機構(gòu)的環(huán)境風(fēng)險意識。通過綠色金融系統(tǒng)建設(shè),銀行等金融機構(gòu)可有效識別、評估、控制投融資活動中的環(huán)境風(fēng)險。金融機構(gòu)應(yīng)提升對一帶一路沿線國家的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的重視程度,進而主動加強同沿線國家和部門的生態(tài)環(huán)保合作,推動綠色投資和經(jīng)濟的綠色轉(zhuǎn)型,確保投資及其環(huán)境的可持續(xù)性。

一帶一路建設(shè)是提升我國參與全球治理和參與制定國際規(guī)則的能力的重要舉措。我國高度重視一帶一路建設(shè)中對沿線國家環(huán)境的保護。2016年8月,中國人民銀行、財政部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,明確提出推動一帶一路框架下綠色金融體系構(gòu)建,實現(xiàn)推進美麗中國建設(shè)和長遠規(guī)劃部署的戰(zhàn)略利益,鼓勵支持金融機構(gòu)在一帶一路建設(shè)中強化綠色發(fā)展理念,在環(huán)境風(fēng)險管理、環(huán)境信息披露、綠色供應(yīng)鏈管理和環(huán)境污染責(zé)任保險等方面提升綠色低碳嵌入水平。2017年4月,環(huán)境保護部等四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對綠色一帶一路建設(shè)的目標、頂層設(shè)計等做出戰(zhàn)略性的規(guī)劃和指導(dǎo),通過綠色金融提升投資的綠色水平,為一帶一路綠色建設(shè)提供政策支持。

隨著一帶一路建設(shè)加速推進,我國對沿線國家的投資規(guī)模不斷攀升。這些投資以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源建設(shè)、資源開采等行業(yè)的投資為主。沿線大部分國家屬于新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,對綠色發(fā)展有著強烈愿望。在對一帶一路沿線國家進行投資時,除了在建設(shè)和運營階段需要注重生態(tài)環(huán)境保護,還應(yīng)在項目投融資階段充分考慮環(huán)境和社會因素,將與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的成本、風(fēng)險等納入投融資決策中。

在一帶一路框架下發(fā)展綠色金融,重點是將綠色發(fā)展理念融入沿線國家的社會經(jīng)濟發(fā)展中,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟利益與環(huán)境保護,從源頭上降低投資建設(shè)對沿線國家生態(tài)環(huán)境的影響。綠色金融對沿線國家生態(tài)環(huán)境安全的推動主要包括以下幾個方面。

一是綠色金融引導(dǎo)金融機構(gòu)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)類項目的支持。金融機構(gòu)通過對企業(yè)的環(huán)境篩選和評估,采用金融手段優(yōu)化配置資源,引導(dǎo)金融資本投向綠色經(jīng)濟、節(jié)能降耗、生態(tài)環(huán)保類企業(yè),或者具有高標準環(huán)境技術(shù)的企業(yè)。應(yīng)通過信息優(yōu)勢為企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)有效管理環(huán)境風(fēng)險,同時加強對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,推動沿線國家的綠色發(fā)展水平。

二是綠色金融助力企業(yè)履行在環(huán)境方面的社會責(zé)任。應(yīng)通過綠色金融充分發(fā)揮對企業(yè)環(huán)境責(zé)任的引導(dǎo)和監(jiān)督作用,確保投資企業(yè)嚴格遵守一帶一路沿線國家與環(huán)境保護相關(guān)的法律規(guī)范,遵循國際通用的環(huán)境標準和管理程序,提高企業(yè)對環(huán)境風(fēng)險的管控和防范能力,對可能的環(huán)境問題和風(fēng)險進行持續(xù)性的跟蹤評價,落實對外投資的綠色化要求。

三是綠色金融強化金融機構(gòu)的環(huán)境風(fēng)險意識。通過綠色金融系統(tǒng)建設(shè),銀行等金融機構(gòu)可有效識別、評估、控制投融資活動中的環(huán)境風(fēng)險。金融機構(gòu)應(yīng)提升對一帶一路沿線國家的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的重視程度,進而主動加強同沿線國家和部門的生態(tài)環(huán)保合作,推動綠色投資和經(jīng)濟的綠色轉(zhuǎn)型,確保投資及其環(huán)境的可持續(xù)性。

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