針對目前中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的宏觀形勢，近期中央高層提出，要在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。“供給側(cè)改革”是中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前新的熱點(diǎn)詞匯，但我們無論是從理論上還是實踐上、從國外還是國內(nèi)的改革變遷中，都能夠找到供給側(cè)改革的相關(guān)內(nèi)容。

　　“撒切爾主義”和“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”改革的本質(zhì)是供給側(cè)改革

　　“撒切爾主義”和“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”改革都同樣使用了緊縮的經(jīng)濟(jì)政策在短期達(dá)到了抑制通脹的目的。二者改革的共同特點(diǎn)都是著眼于中長期經(jīng)濟(jì)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，例如減稅、簡政放權(quán)、削減社會福利和實行國有私有化，雖然供給側(cè)改革在短期對經(jīng)濟(jì)造成沖擊，但在中長期且都有效地減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)新和競爭力、提高了勞動力整體素質(zhì)，從而創(chuàng)造出新一輪中長期較高速的經(jīng)濟(jì)增長，降低了失業(yè)率，穩(wěn)定了物價。

　　新中國歷史上有過三個實質(zhì)上的供給側(cè)改革

　　考察新中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史可以發(fā)現(xiàn)，中國至今為止經(jīng)歷了總共三個實質(zhì)上的“供給側(cè)改革”，且每次改革都深刻改變了中國經(jīng)濟(jì)的面貌。

　　第一個供給側(cè)改革是包產(chǎn)到戶，它改變的是勞動者和勞動產(chǎn)品之間的分配關(guān)系，將勞動的最終成果和承包戶的經(jīng)濟(jì)利益直接聯(lián)系起來，提升勞動積極性。包產(chǎn)到戶的本質(zhì)是通過優(yōu)化勞動力資本提升勞動生產(chǎn)率，即改善經(jīng)濟(jì)的供給面。

　　第二個供給側(cè)改革是市場化改革。市場經(jīng)濟(jì)制度使勞動力和資本的使用更有效率；對企業(yè)的放權(quán)令企業(yè)家在經(jīng)營中更加靈活，提升了企業(yè)管理水平；企業(yè)激勵制度的完善提升了員工的工作積極性，相當(dāng)于提高了勞動力水平；對非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷開放擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)中可使用的資本，并通過加劇競爭、加速優(yōu)勝劣汰逐漸打破了國有經(jīng)濟(jì)的壟斷，刺激提升了國有企業(yè)的經(jīng)營水平。

　　第三個供給側(cè)改革是對外開放。開放外商來華投資、發(fā)展制造業(yè)出口貿(mào)易開發(fā)了中國低成本的勞動力資源。鼓勵外商投資、匯改、加入WTO促使全球資本進(jìn)入中國，大幅加速經(jīng)濟(jì)增長。中國融入全球市場進(jìn)程的深化不斷推動著國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制改革，另外對國外技術(shù)的引進(jìn)提升了生產(chǎn)的技術(shù)水平，這些都持續(xù)深刻地改變了中國經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率。

　　中國未來可以開啟第四個供給側(cè)改革，但也存在相應(yīng)挑戰(zhàn)

　　未來供給側(cè)改革的可能路徑，一是通過創(chuàng)新推動持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步，二是通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平釋放勞動力。但前者的投入和風(fēng)險較大，時間較長，后者的難度較大，且釋放的勞動力素質(zhì)是關(guān)鍵問題。