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水泥行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)依然艱巨

2017-08-14  來源:互聯(lián)網(wǎng)      水泥產(chǎn)業(yè)  去產(chǎn)能  供給側(cè)改革   
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目前,水泥市場(chǎng)需求正處于峰值平臺(tái)期,預(yù)計(jì)未來全國水泥需求將進(jìn)入下行通道,只有盡快實(shí)現(xiàn)行業(yè)去產(chǎn)能,才能維持水泥行業(yè)較好盈利水平。為盡早實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能目標(biāo),下半年水泥行業(yè)需要著力實(shí)施停止新增產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)、配合政府主管部門清理無證生產(chǎn)企業(yè)、加速企業(yè)兼并重組、提高行業(yè)集中度、開展熟料生產(chǎn)企業(yè)配備礦山資源調(diào)查等一系列舉措——

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2017年上半年,我國水泥產(chǎn)量達(dá)11.1億噸,同比增長0.4%,與去年同期基本持平;熟料產(chǎn)量6.67億噸,同比增長2.88%。“當(dāng)前,水泥產(chǎn)能過剩已嚴(yán)重阻礙了行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,隨著未來市場(chǎng)需求的下降,留給行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的‘窗口期’有限,去產(chǎn)能工作將成為行業(yè)‘十三五’的攻堅(jiān)戰(zhàn)。”中國水泥協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長孔祥忠表示,目前水泥行業(yè)去產(chǎn)能工作的重點(diǎn)是去熟料產(chǎn)能,遏制新增產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、停止生產(chǎn)32.5強(qiáng)度等級(jí)水泥必須齊頭并進(jìn)。

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去產(chǎn)能仍是改革重點(diǎn)

“2017年上半年,與水泥需求緊密相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施投資繼續(xù)保持高位運(yùn)行,房地產(chǎn)投資增速雖然有所回落,但回落幅度不大,使得上半年水泥需求表現(xiàn)與去年同比基本持平。但從區(qū)域來看,表現(xiàn)出南部略強(qiáng),北部偏弱的特點(diǎn)。”孔祥忠告訴記者,華東、西南和中南水泥需求均為正增長,增速分別為3.14%、2.51%和0.73%;華北、東北和西北水泥需求均為負(fù)增長。

孔祥忠認(rèn)為,水泥需求南北差異大,北方水泥需求負(fù)增長與北方地區(qū)GDP增速慢有關(guān),北方地區(qū)水泥產(chǎn)能并沒有減少,需求下降更加劇了產(chǎn)能過剩程度,使得企業(yè)經(jīng)營更加困難。南北地區(qū)無論是水泥市場(chǎng)需求還是企業(yè)效益均差距明顯,孔祥忠表示,想要實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)效益穩(wěn)定上升,重點(diǎn)是堅(jiān)決推進(jìn)北方水泥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要進(jìn)一步減少市場(chǎng)無效供給,加快去除過剩產(chǎn)能。

“水泥行業(yè)去產(chǎn)能工作任務(wù)重、時(shí)間緊,必須做到‘多方發(fā)力’。我們呼吁國家有關(guān)部門及地方政府大力支持、鼓勵(lì)和協(xié)調(diào),盡快出臺(tái)配套政策和有效監(jiān)管的辦法,必須認(rèn)識(shí)到產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)存在市場(chǎng)需求下降、企業(yè)經(jīng)營困難等問題。”同時(shí),孔祥忠認(rèn)為要靠大企業(yè)集團(tuán)發(fā)揮作用,通過推進(jìn)兼并重組,關(guān)閉大企業(yè)僵尸生產(chǎn)線及無效資產(chǎn),帶頭退出市場(chǎng)、停止新建,提高市場(chǎng)集中度。同時(shí),在設(shè)立去產(chǎn)能專項(xiàng)資金,建立市場(chǎng)化長效機(jī)制方面,也需要大企業(yè)牽頭。

制訂分解目標(biāo)任務(wù)

據(jù)中國水泥協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2017年上半年,全國有水泥企業(yè)3465家,其中含熟料的水泥生產(chǎn)企業(yè)1234家,只生產(chǎn)熟料的企業(yè)46家,水泥粉磨站企業(yè)2173家,水泥配置站企業(yè)12家。全國熟料實(shí)際總產(chǎn)能20.2億噸,水泥產(chǎn)能38.30億噸。

“2016年全國熟料產(chǎn)量13.76億噸,熟料產(chǎn)能利用率68%;水泥產(chǎn)量24.03億噸,水泥產(chǎn)能利用率62.74%。”中國水泥協(xié)會(huì)碳減排專業(yè)委員會(huì)秘書長李琛表示,上半年我國水泥熟料產(chǎn)能利用率為66%,與2016年同期相比略有上升,但仍未恢復(fù)2011年80.6%的水平,與2020年恢復(fù)到80%的合理區(qū)間目標(biāo)值存在較大差距。據(jù)中國水泥協(xié)會(huì)測(cè)算,至2020年,全國需壓減3.92億噸左右的熟料產(chǎn)能,行業(yè)去產(chǎn)能之路任務(wù)依然艱巨。“同時(shí),也要盡快建立水泥產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,以市場(chǎng)化法治化雙重手段加快淘汰落后水泥粉磨產(chǎn)能,水泥行業(yè)去產(chǎn)能工作需要實(shí)行去熟料產(chǎn)能和粉磨產(chǎn)能兩手抓。”李琛說。

水泥行業(yè)去熟料產(chǎn)能已箭在弦上。據(jù)中國水泥協(xié)會(huì)《水泥行業(yè)去產(chǎn)能行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020)》顯示,2017年至2020年水泥行業(yè)去產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)是,壓減熟料產(chǎn)能39270萬噸,關(guān)閉水泥粉磨站企業(yè)540家。“分解到每年的目標(biāo)任務(wù),全國熟料產(chǎn)能平均利用率要達(dá)到80%,水泥產(chǎn)能平均利用率要達(dá)到70%。此外,水泥行業(yè)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)前10家大企業(yè)集團(tuán)的全國熟料產(chǎn)能集中度達(dá)到70%,水泥產(chǎn)能集中度達(dá)到60%的目標(biāo)。力爭(zhēng)10個(gè)省區(qū)內(nèi)前2家大企業(yè)熟料產(chǎn)能集中度達(dá)到65%,超額完成34號(hào)文件要求的目標(biāo)。”孔祥忠說。

行動(dòng)計(jì)劃還提出,要設(shè)立去產(chǎn)能專項(xiàng)資金,形成市場(chǎng)化去產(chǎn)能長效機(jī)制。“去產(chǎn)能專項(xiàng)資金將在2018年上半年正式啟動(dòng)運(yùn)行,力爭(zhēng)在10個(gè)省區(qū)組建水泥投資管理公司,運(yùn)用去產(chǎn)能專項(xiàng)資金,形成市場(chǎng)化的去產(chǎn)能長效機(jī)制。”孔祥忠說。

行業(yè)自律帶來效益

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年水泥行業(yè)利潤達(dá)到334億元,同比增長248%,超過2015年全年利潤。水泥行業(yè)利潤率達(dá)到7.26%,高于工業(yè)平均利潤率水平。

從上市公司盈利預(yù)告的信息來看,絕大多數(shù)水泥企業(yè)實(shí)現(xiàn)了效益的大幅提升,部分實(shí)現(xiàn)了扭虧或大幅度減虧。“上半年,我國絕大部分省份出臺(tái)了包括‘錯(cuò)峰生產(chǎn)’‘環(huán)保督查’在內(nèi)的多項(xiàng)限產(chǎn)去庫存措施,市場(chǎng)的供需關(guān)系得到了明顯改善,庫存水平大幅低于去年,價(jià)格和盈利快速回升。”孔祥忠說,“同時(shí)一些成本控制差的生產(chǎn)線開始放緩生產(chǎn),再次改善了供求關(guān)系。這與大企業(yè)履行行業(yè)自律是分不開的”。

據(jù)數(shù)字水泥網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,上半年水泥和熟料價(jià)格同比和環(huán)比大幅上漲。進(jìn)入3月份后全國水泥價(jià)格持續(xù)上漲,到5月份達(dá)到今年最高的354元/噸(P.O42.5含稅到位價(jià)),6月份比去年同期價(jià)格高出82元/噸。雖然6月份進(jìn)入行業(yè)淡季,水泥庫容比持續(xù)走高,但價(jià)格僅出現(xiàn)小幅度回調(diào)。6月份熟料平均市場(chǎng)價(jià)格為288元/噸,比去年同期上漲95元/噸,上漲幅度超過水泥價(jià)格。

“這說明行業(yè)對(duì)熟料價(jià)格的控制力在加強(qiáng),充分體現(xiàn)了行業(yè)自律、區(qū)域市場(chǎng)協(xié)調(diào)治理的成果。”據(jù)孔祥忠分析,水泥價(jià)格上漲的主因是行業(yè)通過自律行為減少了惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),包括錯(cuò)峰生產(chǎn)、環(huán)保督查等行業(yè)調(diào)控手段客觀減少了供給,改善了供需關(guān)系。

孔祥忠認(rèn)為,在需求整體平穩(wěn)的大背景下,水泥行業(yè)通過錯(cuò)峰生產(chǎn)降庫存、大企業(yè)帶頭自律、積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,改變了供給關(guān)系。“預(yù)計(jì)2017年全年水泥需求與去年基本持平。下半年水泥價(jià)格將進(jìn)一步回升,從而帶動(dòng)行業(yè)效益繼續(xù)增長,全年行業(yè)利潤有望實(shí)現(xiàn)800億元以上。”

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