近日，四川省政府同意并轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委《關(guān)于2017年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》》(以下簡稱《意見》)。根據(jù)《意見》要求，2017年四川將深入實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實去產(chǎn)能，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)10類煤礦關(guān)閉退出。

根據(jù)《意見》要求，四川將深入實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實有效去產(chǎn)能。四川將更多運(yùn)用市場化法治化手段，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)“地條鋼”的企業(yè)和超生產(chǎn)經(jīng)營許可生產(chǎn)的企業(yè)。化解煤炭產(chǎn)能1300萬噸，重點引導(dǎo)屬于落后產(chǎn)能的小煤礦、生產(chǎn)能力小于9萬噸/年的煤礦、不能實現(xiàn)機(jī)械化開采的煤礦等10類小煤礦關(guān)閉退出。

四川將因城施策去庫存，出臺四川省城鎮(zhèn)住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃，發(fā)布全省2017年住宅用地年度供應(yīng)計劃分類名單。推進(jìn)住房公積金制度改革，提高棚改貨幣化安置比例，規(guī)范住房租賃市場，加快建立租購并舉的住房制度，縮短庫存壓力大的縣城商品住房消化周期，初步緩解商業(yè)房地產(chǎn)庫存壓力。完善房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，加強(qiáng)市場異動監(jiān)測，做好熱點城市控房價、防泡沫、防風(fēng)險工作，打擊投機(jī)性需求。

四川將積極穩(wěn)妥去杠桿，加大企業(yè)兼并重組的金融支持力度，支持四川省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)對接資本市場打造產(chǎn)業(yè)龍頭，通過并購重組整合資源，盤活存量資產(chǎn)。確定一批國有企業(yè)率先開展并購重組，提高全省國有資產(chǎn)證券化率。制定我省銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作方案，探索開展市場化法治化債轉(zhuǎn)股，發(fā)展多層次資本市場，加大股權(quán)融資力度，強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)杠桿約束。多措并舉降低全省工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。持續(xù)防范和化解金融風(fēng)險，完善監(jiān)管體系，提升和改進(jìn)地方金融監(jiān)管服務(wù)能力，提高風(fēng)險防范和處置水平，完善銀政企共同參與的金融風(fēng)險聯(lián)合化解和處置機(jī)制。

四川將多措并舉降成本，制定《四川省降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實施細(xì)則》。落實國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，按中央規(guī)定清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金，繼續(xù)落實階段性降低社會保險繳費比例政策，系統(tǒng)開展清費減負(fù)，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費，建立政府定價管理的涉企、進(jìn)出口環(huán)節(jié)、行政審批前置經(jīng)營服務(wù)收費“三項收費目錄清單”制度，開展涉企收費專項檢查。擴(kuò)大直購電、富余電市場交易，用好留存電政策。大力支持多式聯(lián)運(yùn)和甩掛運(yùn)輸，開展道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人試點。

四川將加快補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)短板，實施“五個一批”脫貧攻堅行動計劃，落實好22個扶貧專項年度實施方案，實現(xiàn)16個貧困縣摘帽、3700個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧。實施33萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷，著力抓好《“十三五”支持四川省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項目方案》的組織實施，深入推進(jìn)藏區(qū)“六項民生工程計劃”。改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，落實民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)基層醫(yī)療能力提升工程、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源倍增工程、社會辦醫(yī)促進(jìn)工程。制定四川省濕地保護(hù)修復(fù)制度方案，完成2個國家濕地公園試點建設(shè)。加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境等支撐能力。

四川將大力實施“一提一創(chuàng)一培”，深入推進(jìn)質(zhì)量對標(biāo)提升行動，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機(jī)制，編制重點產(chǎn)品的先進(jìn)指標(biāo)體系。完善質(zhì)量安全風(fēng)險防控機(jī)制，推進(jìn)國家級產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)(項目)建設(shè)。加快培育一批知名度高、美譽(yù)度好、競爭力強(qiáng)、附加值高的產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌，創(chuàng)建一批全國知名品牌示范區(qū)、國家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣。大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。實施一批技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的重大項目，加快培育壯大“雙七雙五”產(chǎn)業(yè)，全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10%以上。統(tǒng)籌大企業(yè)大集團(tuán)培育和中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全面提高創(chuàng)新供給能力，以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推動實體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。