6月6日，國家林業(yè)局履約戰(zhàn)略研究領導小組第一次會議暨履約戰(zhàn)略研究啟動會在北京召開。國家林業(yè)局副局長印紅出席會議并指出，我國要在履行國際公約進程中，主動研究制定更清晰的國際林業(yè)問題治理參與戰(zhàn)略和履約策略，統(tǒng)籌對外談判口徑，妥善處理國際談判中的熱點議題，維護國家利益，同時，完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，推動協(xié)同履約，提升整體履約能力，為我國林業(yè)發(fā)展營造寬松的外部環(huán)境。

　　印紅說，1992年環(huán)發(fā)大會以來的近20年間，我國積極參與森林公約談判、制定森林可持續(xù)經(jīng)營標準與指標、推行森林認證、打擊木材非法采伐、打擊瀕危物種走私國際犯罪、保護濕地、防治荒漠化、應對氣候變化等全球性行動，與國際社會一道共同推進了全球林業(yè)事業(yè)的發(fā)展，為我國林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，也提升了我國林業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位。

　　印紅說，從全球形勢來看，林業(yè)在多邊環(huán)境公約中承擔越來越重要的任務，發(fā)揮越來越重要的作用，國際社會也越來越認識到森林在應對氣候變化、保護生物多樣性、防治土地退化和荒漠化、消除貧困、緩解能源危機、確保糧食安全等方面的重要作用，林業(yè)議題仍將成為未來國際談判的一個重要方面，為此，我們必須以更主動的姿態(tài)，研究制定更清晰的國際林業(yè)問題治理參與戰(zhàn)略，妥善處理國際談判中的熱點議題，維護國家利益。

　　印紅對履約戰(zhàn)略研究工作提出5點要求。

　　一是各單位要高度重視，加強落實，加強組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮團隊優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變觀念，由應對性履約走向建設性履約，委派一線工作人員參與研究，發(fā)動相關領域?qū)＜液涂蒲腥藛T加入研究，組建一支較為固定的專家隊伍，建立履約戰(zhàn)略研究的長效機制。

　　二是要有全局性和前瞻性，立足服務現(xiàn)代林業(yè)建設與發(fā)展大局、服務國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的整體利益，科學、務實地制定履約戰(zhàn)略目標和發(fā)展策略，做好中長期履約規(guī)劃。

　　三是要虛實結(jié)合，點面兼顧。履約戰(zhàn)略研究要堅持從我國林業(yè)建設實際需要出發(fā)，圍繞林業(yè)工作重點，服務林業(yè)發(fā)展的大局，結(jié)合我國家外交總體戰(zhàn)略，在準確把握國內(nèi)外林業(yè)發(fā)展形勢，充分研究涉林國際公約發(fā)展現(xiàn)狀和國際熱點、敏感問題發(fā)展方向的基礎上，統(tǒng)籌考慮各公約的內(nèi)在聯(lián)系，戰(zhàn)略規(guī)劃公約談判和履約的目標、重點領域、應對策略以及公共宣傳等，尤其是要謀劃好協(xié)同履約。

　　四是堅持政府主導、專家支持、各利益群體廣泛參與，形成專業(yè)人員負責談判、專家提供技術支持、全民參與履約工作的履約模式，加強協(xié)調(diào)和整合我國林業(yè)內(nèi)外力量，為開展相關工作服務提出可操作的意見和建議。

　　五是結(jié)合國際成熟經(jīng)驗與中國國情，探索履約示范建設。國內(nèi)的相關政策調(diào)整及體制機制的改革都可以在示范點先行先試，通過示范建設，打造具有國際先進科學管理水平和資源管理績效明顯的示范單位。

　　林業(yè)履約戰(zhàn)略研究工作由國家林業(yè)局國際合作司牽頭組織，各相關單位共同參與，旨在研究制定國家林業(yè)局牽頭履行公約的戰(zhàn)略，包括《聯(lián)合國防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危物種野生動植物種國際貿(mào)易公約》和《國際森林文書》。此外，還將制定國家林業(yè)局參與履約公約的履約策略，包括《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》、《國際植物新品種保護公約》和《植物保護公約》等。