55%和1.6%，令人喜憂參半的兩個(gè)數(shù)據(jù)。前者出現(xiàn)于中國(guó)最新公布的《第二次氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》，意味著1990-2009年中國(guó)單位GDP的二氧化碳排放下降55%，遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家和世界平均水平。
后者顯示，今年前三個(gè)季度，中國(guó)單位GDP的二氧化碳排放只降低了1.6%，距離全年要完成的3%至3.5%的任務(wù)還有相當(dāng)大的差距。
成績(jī)斐然但挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，這是當(dāng)下中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化所面臨的現(xiàn)實(shí)。
中國(guó)正處于工業(yè)化和城市化發(fā)展的階段，煤炭仍是主要能源。歷史和現(xiàn)實(shí)的國(guó)情決定了，伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，溫室氣體排放正處在上升階段。這也是任何一個(gè)國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中必然經(jīng)歷的階段。
這個(gè)世界最大的發(fā)展中國(guó)家正用堅(jiān)定不移的腳步盡力縮短這一階段，因?yàn)樗钪哼@既是應(yīng)對(duì)全球氣候變暖應(yīng)負(fù)的責(zé)任，更是自身發(fā)展的必然要求。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)”，這是中國(guó)全社會(huì)的基本共識(shí)。在中共十七大報(bào)告總結(jié)列舉的七大困難和問(wèn)題中，“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大”被列在首位。也正是在這次會(huì)議上，首次提出了要建設(shè)生態(tài)文明。
2009年11月，中國(guó)首次公布了控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)：到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40-%—45%。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“巴厘路線圖”對(duì)發(fā)展中國(guó)家的減排要求。
2011年，單位GDP二氧化碳減排作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。規(guī)劃明確要求，到2015年單位GDP二氧化碳的排放量要比2010年降低17%。
一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)是，歷史上任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家在中國(guó)當(dāng)前的發(fā)展階段都沒(méi)有過(guò)如此之大的減排力度。
支撐這種減排力度的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，其中包括加快環(huán)保立法；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電以及生物質(zhì)能；關(guān)停高耗能、高污染企業(yè)；制定更加嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大處罰力度；將減排工作引入各級(jí)政府和部門的考核體系；廣泛汲取民意，加強(qiáng)輿論監(jiān)督等。
“十二五”的開(kāi)局之年，綠色低碳被放在更加重要的戰(zhàn)略地位。僅在11月，一系列減排措施就讓人目不暇接：4日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宣布用５年時(shí)間逐步淘汰白熾燈；9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，明確控制溫室氣體排放的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。
新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》16日向全社會(huì)第二次公開(kāi)征求意見(jiàn)。一種粒徑不超過(guò)2.5微米的空氣顆粒有望被納入常規(guī)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)的視野。這意味著“藍(lán)天”的定義在更貼近民眾切身感受的同時(shí)將更加苛刻，也清晰地標(biāo)明中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的勇氣和決心。
未來(lái)的10多天里，關(guān)乎人類未來(lái)減排行動(dòng)的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)將在南非德班舉行。越來(lái)越多的跡象顯示，由于一些發(fā)達(dá)國(guó)家的不作為，《京都議定書(shū)》第二承諾期談判很難取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
但可以肯定的是，無(wú)論結(jié)果如何，中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的腳步都將更加堅(jiān)定。
