唐山市近日再出臺九項措施力促節(jié)能減排,以確保完成今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)“十二五”良好開局。
今年初,唐山市委、市政府下發(fā)了關(guān)于今年節(jié)能減排工作的實施意見,目標(biāo)是“全市單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP二氧化碳排放量較2010年均有所下降,2011年將化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氨氮化物全部列入總量控制考核體系,在2010年污染源普查動態(tài)調(diào)整數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,完成1.5%的削減比例”.
時間過半,“但今年上半年,省政府確定的5項節(jié)能減排考核指標(biāo)中,唐山市單位GDP能耗降低率低于年度計劃目標(biāo)1.43個百分點,全市9個縣(市)區(qū)的單位GDP能耗降低率均低于全年計劃目標(biāo),二氧化硫、氮氧化物排放量不降反升?!庇嘘P(guān)人士分析,今年后幾個月,全市預(yù)期部分“兩高”行業(yè)增速加快,能耗污染反彈壓力將隨之增大,加之去年9-12月份“兩高”企業(yè)限電壓產(chǎn)、指標(biāo)基數(shù)相對較低等因素影響,節(jié)能減排任務(wù)會更加艱巨、形勢十分嚴峻。
在剛剛結(jié)束的唐山市第九次黨代會上,市委書記王雪峰又明確指出,一定要堅持以節(jié)約資源、保護環(huán)境為抓手,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動整個社會走上可持續(xù)發(fā)展道路,并對節(jié)能減排工作做了重點強調(diào)。
記者了解到,新出臺的九項措施的內(nèi)容是:嚴格實施能耗、排放增量控制;嚴控“兩高”行業(yè)過快增長;組織淘汰落后產(chǎn)能攻堅行動;實施專項督導(dǎo)和預(yù)考核;深入實施省“雙三十”示范工程和市“雙百”企業(yè)工程;加快實施一批重點項目;深入開展能效對標(biāo)行動;嚴格實施能耗限額標(biāo)準(zhǔn)管理;確保環(huán)保治污設(shè)施穩(wěn)定運行。
這九項舉措內(nèi)容更具體,操作性更強,措施更嚴厲。以淘汰落后產(chǎn)能為例,在鋼鐵、焦化、水泥、造紙行業(yè),按省達計劃目前淘汰任務(wù)已基本過半。在后幾個月里,唐山市政府將采取專項督查、現(xiàn)場驗收等措施,確保11月底前全部完成省達淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。對未按期完成淘汰任務(wù)的縣(市)區(qū),實行建設(shè)項目“區(qū)域限批”;對未按期完成淘汰任務(wù)的企業(yè),有關(guān)部門依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證、安全許可證,不予審批和核準(zhǔn)新的建設(shè)項目,不予批準(zhǔn)新增建設(shè)用地,依法停止落后產(chǎn)能供水供電。
除了嚴控、督導(dǎo)之外,節(jié)能、技改和循環(huán)經(jīng)濟成為唐山節(jié)能減排的關(guān)鍵詞。曹妃甸、司家營鐵礦循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和唐鋼、開灤等14家循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè)成效顯著,目前正在申報國家級和省級循環(huán)經(jīng)濟試點單位,力爭全市達到20家。該市還計劃將正在建設(shè)中的豐潤中國動車城、開平區(qū)現(xiàn)代裝備制造工業(yè)區(qū)和唐海曹妃甸新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)等14個省級工業(yè)聚集區(qū),全部按照集約、節(jié)約、環(huán)保和循環(huán)發(fā)展的理念,配套建設(shè)污水處理,中水回用和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,提高資源、能源利用效率,為園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式提供示范。