7月19-20日，全國(guó)天然林資源保護(hù)工程二期工作部署會(huì)在內(nèi)蒙古大興安嶺林管局召開(kāi)，國(guó)家林業(yè)局黨組副書記、副局長(zhǎng)趙樹叢出席會(huì)議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)指出：要統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)天保工程二期建設(shè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副主席劉新樂(lè)出席。國(guó)家林業(yè)局總工程師陳鳳學(xué)主持會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)天然林資源保護(hù)工程工作會(huì)議精神，把握天保工程二期政策，研究部署今年天保工程建設(shè)的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，全力推進(jìn)天保工程二期建設(shè)。

　　趙樹叢指出，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，把生態(tài)文明作為基本的奮斗目標(biāo)，把生態(tài)建設(shè)作為最根本的基礎(chǔ)建設(shè)，提出了美麗與發(fā)展雙贏的思路、生態(tài)優(yōu)先和富民優(yōu)先的思路。他們把天保工程放在促進(jìn)全區(qū)又好又快發(fā)展的大局中謀劃安排，抓領(lǐng)導(dǎo)，抓改革，抓投入，每年拿出十幾億元，支持國(guó)有林區(qū)改革，全面實(shí)現(xiàn)了天保一期目標(biāo)，在保護(hù)資源、改善民生方面都取得顯著成效。這次會(huì)議選在內(nèi)蒙召開(kāi)，既是一次工作會(huì)，也是一次觀摩學(xué)習(xí)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，請(qǐng)大家實(shí)地看一看，借鑒學(xué)習(xí)他們的改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步把工作做好。

　　趙樹叢要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)天保工程工作會(huì)議精神，更加自覺(jué)地推動(dòng)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年5月20日，國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)了全國(guó)天然林資源保護(hù)工程工作會(huì)議。這次會(huì)議的意義十分重大，最為突出的就在于，進(jìn)一步確立了天保工程在生態(tài)建設(shè)中標(biāo)志性大工程的重要地位，進(jìn)一步明確了林業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)天保會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，抓好天保二期的實(shí)施，更加自覺(jué)地推動(dòng)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是要把思想統(tǒng)一到黨的生態(tài)文明建設(shè)根本要求上來(lái)，二是要把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院對(duì)天保工程的根本要求上來(lái)，三是要把思想統(tǒng)一到林業(yè)使命轉(zhuǎn)型的根本要求上來(lái)。天保工程是生態(tài)建設(shè)的大工程，增加碳匯的大載體，天保工程的實(shí)施過(guò)程就是林業(yè)使命大轉(zhuǎn)型的過(guò)程。十年來(lái)，工程區(qū)少產(chǎn)木材2.2億立方米，68萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了分流，累計(jì)有27.6萬(wàn)人由砍樹人變成了“看”樹人，這是林業(yè)發(fā)展從以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的大轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型，代表了中國(guó)林業(yè)發(fā)展的方向，也是世界林業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。

　　趙樹叢強(qiáng)調(diào)，全面把握天保工程的新形勢(shì)，堅(jiān)定推進(jìn)二期建設(shè)的信心。天保工程一期取得了舉世矚目的成就。工程實(shí)施以來(lái)，有效保護(hù)了16億多畝森林，生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)，林區(qū)民生得到改善，林區(qū)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了深刻變化，回良玉副總理在講話中將之概括為“四個(gè)明顯”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。天保工程取得的巨大成績(jī)，產(chǎn)生的巨大效益，令我們感到驕傲自豪，也使我們備受鼓舞和激勵(lì)。另一方面，我們應(yīng)該看到，森林自然發(fā)育是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，由于幾十年來(lái)天保工程區(qū)的森林資源長(zhǎng)期過(guò)量采伐，可采資源處于枯竭狀態(tài)，天然林資源剛進(jìn)入恢復(fù)發(fā)展階段。對(duì)工程中的一些突出困難和問(wèn)題，要有一個(gè)清醒地認(rèn)識(shí)。我們還應(yīng)該看到，由于黨中央、國(guó)務(wù)院的重視，中央各部門的大力支持和地方各級(jí)黨委、政府和林業(yè)部門、林區(qū)局場(chǎng)干部職工的探索創(chuàng)造，天保二期面臨著更加有利的條件，對(duì)實(shí)施天保二期工程，我們要充滿信心。一是有天保工程一期的良好基礎(chǔ)，二是國(guó)家改革發(fā)展的大環(huán)境更加有利，三是思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步統(tǒng)一。

　　趙樹叢要求，圍繞天保工程二期主要目標(biāo)，把“保生態(tài)、強(qiáng)民生、促改革”落到實(shí)處。與天保工程一期相比，天保工程二期工程建設(shè)的要求更高，深化改革的任務(wù)更加艱巨，改善民生的期待更加強(qiáng)烈，責(zé)任也更為重大。主要目標(biāo)包括三個(gè)方面，一是資源方面，要實(shí)現(xiàn)森林資源從恢復(fù)性增長(zhǎng)進(jìn)一步向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，到2020年新增森林面積7800萬(wàn)畝，森林蓄積凈增11億立方米，增加碳匯4.16萬(wàn)噸。二是生態(tài)方面，從逐步好轉(zhuǎn)進(jìn)一步向明顯改善轉(zhuǎn)變，工程區(qū)水土流失明顯減少，生物多樣性明顯增加。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生方面，林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由穩(wěn)步復(fù)蘇進(jìn)一步向和諧發(fā)展轉(zhuǎn)變，為林區(qū)提供就業(yè)崗位64.85萬(wàn)個(gè)，基本解決轉(zhuǎn)崗就業(yè)問(wèn)題，確保林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。完成這個(gè)目標(biāo)，需要付出艱苦的努力。為此，要把握好以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)：一是天保工程的核心是保護(hù)森林資源、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，二是要把民生問(wèn)題放在更加突出的位置，三是要更加深入地推進(jìn)改革，四是要大力增加投入，五是要加強(qiáng)工程的建設(shè)管理。

　　趙樹叢強(qiáng)調(diào)指出，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)天保二期各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。一是政府要強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)，二是要抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)，三是要加強(qiáng)工程資金和質(zhì)量管理，四是要努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　趙樹叢最后特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略研究。特別是國(guó)有林區(qū)的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是一個(gè)重大的戰(zhàn)略問(wèn)題，在全國(guó)天然林資源保護(hù)工程工作會(huì)議上，一些部委和不少省市及森工企業(yè)的代表，分別就國(guó)有林區(qū)發(fā)展定位、管理體制改革，森林資源替代產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和森林碳匯研究等提出很好的意見(jiàn)和建議。我們要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)加強(qiáng)和不斷深化對(duì)這一重大戰(zhàn)略問(wèn)題的研究，為保護(hù)森林生態(tài)、促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展提供理論支撐。

　　國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，天保工程區(qū)各?。▍^(qū)、市）林業(yè)廳（局）、四大森工集團(tuán)、新疆兵團(tuán)林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人和計(jì)財(cái)、天保主管處室負(fù)責(zé)人，國(guó)家林業(yè)局有關(guān)司局和直屬單位負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。