在26召開的“2011低碳城市與可再生能源發(fā)展論壇”上，住房與城鄉(xiāng)建設部科技發(fā)展促進中心處長郝斌表示，促進城市的可持續(xù)發(fā)展，需要綜合運用多種政策組合，除了倡導良好的生活方式促進能源消費外，還包括經(jīng)濟手段的運用。

　　WWF今天公布的《把脈中國低碳城市發(fā)展-策略與方法》顯示，城市是人類經(jīng)濟活動的中心，同時也是全國CO2排放的集中區(qū)域。

　　統(tǒng)計顯示，全國287個地級及以上城市市轄區(qū)的CO2排放量占全國CO2排放總量的54.84%，100強城市市轄區(qū)的CO2排放量占全國水平的41.26%;從地均和人均排放強度上看，287個地級及以上城市市轄區(qū)和100強城市市轄區(qū)的水平遠遠高于全國平均水平，說明城市人口能源消費高于全國平均水平。

　　郝斌指出，在激勵措施方面，應包括征收環(huán)境稅費、財政補貼、貸款優(yōu)惠、轉移支付、能源價格體制、建立專項資金等。

　　郝斌說，環(huán)境稅費的征收有利于限制開發(fā)區(qū)域生態(tài)的保護，把資源開采所造成的環(huán)境成本考慮進來，落實“誰開發(fā)誰保護，誰受益誰補償”的原則。而通過建立財政補貼制度，政府可以向發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等的企業(yè)進行有針對性的財政補貼，以大幅度調動企業(yè)節(jié)能減排的積極性。

　　郝斌認為，抑制高碳能源生產(chǎn)和消費，政府應當對可再生能源的推廣和應用給予財政補貼，對企業(yè)加大技術創(chuàng)新和研究活動的力度給予貸款優(yōu)惠。同時完善面向限制開發(fā)區(qū)域或禁止開發(fā)區(qū)域的財政轉移支付政策，在保障區(qū)域的公共服務的同時為區(qū)域的生態(tài)環(huán)境修復和維護提供和好的資金基礎。

　　在鼓勵消費者的低碳行為方面，郝斌認為，應針對消費者的節(jié)能減排行為實施減免稅和補貼，對能源產(chǎn)品開征能源稅，基于能效標識的經(jīng)濟獎勵措施等。

　　據(jù)郝斌介紹，目前正在實施的可再生能源建筑應用示范專項資金、北方既有建筑節(jié)能改造專項資金、北方采暖地區(qū)供熱體制改革專項資金等，對建筑節(jié)能減排起到了非常明顯的推動作用。