云南省省長秦光榮近日在“十二五”全省低碳節(jié)能減排工作會議上強調，“十二五”期間，必須把低碳發(fā)展和節(jié)能減排工作擺在更加突出的位置，把倒逼壓力轉化為工作動力，下定決心，采取強有力的措施，抓好“四大關鍵”，實現“四個結合”，做到“四個掛鉤”，務必確保目標任務全面完成。

　　秦光榮指出，要順利完成“十二五”和今年的目標任務，必須準確把握推進云南低碳發(fā)展和節(jié)能減排的重點領域及關鍵環(huán)節(jié)。要抓好“四大關鍵”。一是加快推進低碳省試點建設。二是深入挖掘節(jié)能降耗潛力。三是繼續(xù)加大污染治理和主要污染物減排力度。加大重點江河流域的污染防治力度，加快城鎮(zhèn)水污染治理工程建設，確保2012年年底前縣級城鎮(zhèn)污水處理廠全部建成投運；繼續(xù)淘汰落后產能，同時推進電力行業(yè)和機動車氮氧化物排放控制；加強管理減排，重點強化對現役燃煤機組等的運行管理。四是強化技術創(chuàng)新與推廣，推進污水處理工藝、水體富營養(yǎng)化消除機理等技術研發(fā)。

　　要實現“四個結合”。一要與產業(yè)結構調整相結合。二要與推進橋頭堡建設相結合，要把發(fā)展綠色產業(yè)作為橋頭堡建設的重要支撐，特別注重生態(tài)環(huán)境保護和建設，推進跨界河流污染防治與監(jiān)測預警體系建設。三要與主體功能區(qū)劃分相結合，特別要規(guī)范資源開發(fā)活動。四要與生態(tài)文明建設相結合，全面開展生態(tài)省、州(市)、縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建活動，著力打造生態(tài)宜居城市。

　　要做到“四個掛鉤”。一是與用電、用地掛鉤。對節(jié)能降耗和主要污染物排放達到指標要求或完成較好的企業(yè)，給予用電、用地支持，反之則要取消現行的優(yōu)惠政策。二是與審批、核準項目掛鉤。對不能按期完成低碳發(fā)展和節(jié)能減排任務的州(市)，要暫停項目的環(huán)評、供地、核準和審批；對不能按期完成任務的企業(yè)，一律不予審批和核準新的投資項目，不予批準新增用地，并加大執(zhí)法處罰力度。三是與財稅、價格政策掛鉤。繼續(xù)把差別電價電費作為節(jié)能減排專項資金的重要來源，并與相關指標掛鉤。四是與金融、信貸扶持掛鉤。對清潔生產和節(jié)能減排做得好的重點企業(yè)，要引導金融機構加大信貸支持。

　　秦光榮強調，從今年開始，云南省政府將每年對全省低碳發(fā)展、節(jié)能減排和4項主要污染物總量削減目標完成情況進行年度考核，并向社會公布考核結果?？己饲闆r要作為評價各級領導班子政績和領導干部的主要依據。