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重慶:建設(shè)低碳“宜居”城市

2011-04-12  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 重慶 

  今年內(nèi),重慶市民將有機(jī)會見識到一種“未來建筑”——重慶市建筑節(jié)能示范中心。這棟建筑由于融入了墻體自保溫、西墻綠化等10大節(jié)能新技術(shù),預(yù)計可節(jié)約高達(dá)75%的能耗。

  作為我國中西部地區(qū)惟一的直轄市和國家5大中心城市之一,重慶試點低碳城市建設(shè)的重要意義不言而喻。而其低碳建設(shè)的一大亮點就體現(xiàn)在建筑節(jié)能上,曾得到過國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的高度評價。

  按照重慶發(fā)改委的介紹,重慶市低碳試點建設(shè)思路是與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、城市規(guī)劃建設(shè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新相結(jié)合,提升節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)比重,加快發(fā)展低碳交通和綠色建筑、綠色照明,加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,努力建設(shè)宜居重慶、森林重慶。

  重慶市發(fā)改委強(qiáng)調(diào),未來將加強(qiáng)全市低碳發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo),并將單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度作為約束性指標(biāo)納入全市“十二五”規(guī)劃綱要,明確未來路線圖,引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  低碳試點初顯成效

  在2010年低碳試點啟動儀式上,重慶市副市長童小平介紹重慶市發(fā)展低碳試點的思路時曾表示,未來要把低碳經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合,與城市建設(shè)結(jié)合,與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合。

  而記者從重慶市發(fā)改委獲得的資料顯示,重慶市進(jìn)行低碳試點的總體思路是:以控制溫室氣體排放、降低單位GDP碳排放強(qiáng)度、節(jié)能增效、生態(tài)環(huán)保為目標(biāo),從體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品供需市場以及人們的消費模式和生活方式等方面,創(chuàng)新并積累低碳試點經(jīng)驗。并最終逐步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場調(diào)節(jié)、多元投入、全社會共同推進(jìn)的低碳發(fā)展格局。

  重慶市發(fā)改委同時介紹,該市在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔化能源體系構(gòu)建、低碳產(chǎn)業(yè)集聚、林業(yè)碳匯增創(chuàng)以及低碳國際合作等方面已經(jīng)取得了一定成效。

  在能源建設(shè)方面,重慶已經(jīng)初步構(gòu)建了水電、生物質(zhì)能源、風(fēng)電、垃圾焚燒發(fā)電、農(nóng)村沼氣等多樣、安全、清潔、高效的能源供應(yīng)和消費體系,非化石燃料電力裝機(jī)容量比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。垃圾焚燒發(fā)電、車用工業(yè)乙醇汽油添加、風(fēng)力設(shè)備制造等技術(shù)在全國處于先進(jìn)水平。

  在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,重慶市正處于從一個老工業(yè)城市向亞洲最大的IT產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)型的時期,以低碳為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的垂直配套切合重慶的實際。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,重慶已經(jīng)超額完成了國家淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,正在加快建設(shè)全國最大的筆記本電腦基地和離岸數(shù)據(jù)開發(fā)處理中心。節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、風(fēng)電裝備制造、太陽能光伏、LED燈具制造等5大低碳產(chǎn)業(yè)集群初步形成。

  此外,結(jié)合“森林重慶”建設(shè),重慶市在造林工程方面也取得了突出成就。重慶市林業(yè)局造林處處長楊明興于此前介紹稱:2009年,通過實施城市、農(nóng)村、通道水系和長江兩岸5大森林工程,重慶市完成森林工程建設(shè)任務(wù)578萬畝,已完成總體規(guī)劃的36%,新造林占全國當(dāng)年新造林的6%。

  實施這一工程前,除了天保工程和退耕還林的特殊年份,全市常年造林規(guī)模不過每年100萬畝。而2009年,全市城鄉(xiāng)森林工程總投資123多億元,栽種各類樹種數(shù)量達(dá)5億株之巨,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此前10年的總和。

  到2010年,重慶的森林覆蓋率達(dá)到36%。初步估算,森林每年固碳量為580萬噸,折合減排二氧化碳2127萬噸。

  建筑節(jié)能突破

  按照童小平的介紹,目前重慶的城市建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了外環(huán)開發(fā)階段,外環(huán)的建設(shè)都要在低碳要求下進(jìn)行。事實上,重慶市“十一五”期間低碳建設(shè)的一大亮點就體現(xiàn)在建筑節(jié)能上,并且曾得到過國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的高度評價。

  2008年1月1日,重慶在全國率先頒布施行建筑節(jié)能的地方性法規(guī)——《重慶市建筑節(jié)能條例》,將國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑列為重慶建筑節(jié)能改造的重點,并使其納入法制化軌道。

  此外,重慶還在全國率先施行了建筑能效測評和標(biāo)識制度,實現(xiàn)了建筑節(jié)能的閉合管理,大幅提高了政府主管部門對建筑節(jié)能的監(jiān)管力度。

  在技術(shù)應(yīng)用上,墻體自保溫技術(shù)體系成為全國建筑節(jié)能這一領(lǐng)域的主要技術(shù)路線。淡水源集中供冷供熱應(yīng)用技術(shù)達(dá)成規(guī)?;茝V,在可再生能源建筑應(yīng)用方面獨具地方特色,重慶也被批準(zhǔn)為國家可再生能源建筑應(yīng)用城市。

  近日,在重慶舉辦的第五屆中國國際綠色低碳城市建設(shè)與建設(shè)成果博覽會上,重慶市建委總工程師吳波表示,中國每年20億平方米的新建建筑面積堪稱“世界之最”,但這些建筑的平均壽命只有30年左右。相比之下,英國和美國建筑的平均壽命分別可以達(dá)到132年和74年。

  他表示,重慶若要實現(xiàn)低碳發(fā)展,就應(yīng)該為市民提供真正的“綠色建筑”,即擁有節(jié)地、節(jié)材,及節(jié)水、節(jié)能,生態(tài)環(huán)保特性的建筑。

  作為重慶市“十一五”期間的重大科技成果,將在本屆城博會上推出的“未來建筑”,是目前全國唯一集低能耗、綠色、智能化于一體的示范建筑,建成后將為重慶市低碳建筑發(fā)展提供樣板。

  此外,重慶市目前正在制定《重慶低碳建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》,預(yù)計今年9月出臺。與之前建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定相比,作為全國首個低碳建筑評價的地方標(biāo)準(zhǔn),將主要強(qiáng)化建筑物在施工、使用上的低碳化,未來將可能成為重慶市強(qiáng)制執(zhí)行的建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  “十二五”強(qiáng)化約束

  鑒于重慶市客觀條件的約束性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快所帶來的生態(tài)環(huán)境壓力將會越發(fā)嚴(yán)峻。

  “十一五”初期,重慶的萬元GDP能耗是1.33噸標(biāo)煤,2010年降到了1.06噸標(biāo)煤,下降了20.9%。而依據(jù)國家對“十二五”期間能源消耗設(shè)定的新標(biāo)準(zhǔn),重慶還需要將這一數(shù)字再下降16%。

  對此,重慶市發(fā)改委表示,“十二五”期間,重慶將進(jìn)一步健全碳排放統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三體系的建設(shè)。對于重點企業(yè)的碳排放,設(shè)置審計和報告制度。并將國家下達(dá)的“十二五”碳排放強(qiáng)度下降指標(biāo),逐步分解落實到各區(qū)縣和重點企業(yè)。同時將其納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度指標(biāo)體系,通過建立目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。

  此外,重慶市還將通過財稅、投資、用地、市場等一攬子政策措施,鼓勵低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。

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