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征收碳稅需要循序漸進(jìn)

2011-04-11  來源:互聯(lián)網(wǎng) 

  “通過對(duì)基于價(jià)格的碳稅和基于減排量的碳交易市場(chǎng)進(jìn)行比較,我認(rèn)為,在中國現(xiàn)階段采用基于價(jià)格的稅收政策更符合我國國情。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曹靜日前接受采訪時(shí)表示。她圍繞中國碳稅政策設(shè)計(jì)問題的論文《走低碳發(fā)展之路:中國碳稅政策的設(shè)計(jì)及CGE模型分析》日前獲得了第三屆麥肯錫中國經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。

  曹靜通過測(cè)算發(fā)現(xiàn),碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是比較小的,而帶來的溫室氣體減排與環(huán)境損害方面的收益則非常顯著?!罢魇仗级悓⑹沟没剂蟽r(jià)格上升,增加了金屬冶煉、水泥制造、交通運(yùn)輸?shù)饶茉疵芗a(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本,降低了消費(fèi)者對(duì)這些行業(yè)的需求。同時(shí)這些行業(yè)也是顆粒物、二氧化硫和氮氧化物的排放大戶,因此這些傳統(tǒng)大氣污染物的排放量也會(huì)隨著碳稅的開征顯著降低。”曹靜告訴記者。

  她認(rèn)為,中國政府可以先積極穩(wěn)妥地推進(jìn)能源價(jià)格改革,取消對(duì)化石燃料尤其是煤炭的補(bǔ)貼,依靠市場(chǎng)機(jī)制和政府推動(dòng)逐步調(diào)整資源稅、燃油稅,再進(jìn)一步推動(dòng)能源稅、碳稅的改革,逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu),形成能夠反映資源稀缺程度、市場(chǎng)供求關(guān)系和污染治理成本的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。

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