清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼在對“十二五”規(guī)劃作新的解讀時提出一個新的觀點。他認為,繼第一、二、三次產(chǎn)業(yè)革命以后，綠色發(fā)展將引領(lǐng)第四次產(chǎn)業(yè)革命，而“十二五”規(guī)劃將是中國真正的第一部綠色發(fā)展規(guī)劃，可能是在全世界率先提出的規(guī)劃，這意味著中國在綠色發(fā)展上將先行一步，占據(jù)制高點。

　　3月24日，胡鞍鋼在國家林業(yè)局黨組理論中心組學(xué)習(xí)擴大會上作題為《綠色發(fā)展與林業(yè)新政——談“十二五”規(guī)劃》的報告時強調(diào)了國家對綠色發(fā)展重要性的肯定。

　　胡鞍鋼說，“十二五”規(guī)劃是中國首部包括經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，以及國防和軍事建設(shè)的“六位一體”全面建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃提出的24個指標中，涉及綠色的指標占了三分之一，是真正意義上的“綠色發(fā)展規(guī)劃”。其中，森林覆蓋率、森林蓄積量兩個指標被列為約束性指標，而新增1200萬公頃森林面積，對1.7億公頃天然林的保護、改良草原3億畝等指標被列為次優(yōu)先指標。

　　這位擅長國情分析的專家，從經(jīng)濟學(xué)角度分析認為，森林及其生態(tài)系統(tǒng)是我國最稀缺的自然資源，其生態(tài)價值遠遠高于經(jīng)濟價值，相當(dāng)于GDP的1/3。“目前，在全國范圍推動的集體林權(quán)制度改革，將為農(nóng)民帶來長期紅利。”

　　胡鞍鋼表示，綠色發(fā)展是“十二五”規(guī)劃的最大亮點，而林業(yè)又是中國積極應(yīng)對全球氣候變化重要手段，是一支不可或缺的重要方面軍，將為各國提供示范效應(yīng)。胡鞍鋼認為，目前，中國已從黑色發(fā)展向綠色發(fā)展進行轉(zhuǎn)變，同發(fā)達國家相比，不僅是對國際挑戰(zhàn)進行了回應(yīng)，也是中國即將進行的一場綠色革命所走的有自己特色的綠色發(fā)展之路。

　　胡鞍鋼還特別強調(diào)， 21世紀中國對世界最大貢獻就是“綠色貢獻”。尤其是提供了5700萬的就業(yè)崗位，林業(yè)不僅創(chuàng)造就業(yè)，也是創(chuàng)造收入的行業(yè)。

　　“十二五”期間，如何加快綠色發(fā)展。胡鞍鋼說，林業(yè)主要覆蓋在山區(qū)，產(chǎn)業(yè)涉及第一、二、三產(chǎn)業(yè)，而就業(yè)是最大的民生之一，林業(yè)要緊緊把握住“綠色就業(yè)”，為山區(qū)、農(nóng)村創(chuàng)造眾多就業(yè)崗位。并推動“綠色能源”發(fā)展，因地制宜地打好生物質(zhì)能源這張牌，使其成為我國能源領(lǐng)域的新增長點。此外，還要凸顯“綠色生態(tài)”保護，擴展“綠色生態(tài)”空間，包括林地、草地、濕地等，從某種程度上說就是保護國家財富和未來的發(fā)展?jié)摿Α?BR>