中航協(xié)秘書長魏振中近日透露,國航、南航、東航三大航已向中航協(xié)交了部分訴訟費,海航也有意加入,四大航計劃與中航協(xié)一起,共同向歐盟提起訴訟,以避免明年起所有飛歐洲航線的航班被強征碳排放費。
碳費成本或轉(zhuǎn)嫁給消費者
歐盟將于明年1月1日起實行航空業(yè)碳排放交易機制,屆時全球約2000多家航企在歐洲機場起降航班,都需要為超出免費配額的碳排放支付購買成本。
中國民航總局介紹,目前中國經(jīng)營歐洲航線的有國航、東航、南航、海航四家公司,國航是國內(nèi)目前擁有最多歐盟市場份額的航空公司。
“訴訟的過程將非常漫長。”昨天,國內(nèi)某航空業(yè)內(nèi)人士稱,如果到明年1月訴訟仍沒結(jié)果,國內(nèi)航空公司將被“強制”征收歐洲航線的碳排放費用,中國飛往歐洲的航班每增加一班,一年將增加1500萬元人民幣的成本,一張國內(nèi)到歐盟國家的機票將增加200元左右的費用?!昂娇諛I(yè)是微利行業(yè),航空公司很可能將這筆成本轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。”
按國際航協(xié)測算,此舉將使航空業(yè)明年增加34億歐元的“買路錢”,而且這一數(shù)字還可能隨免費配額的遞減而逐年遞增。據(jù)歐盟委員會評估,如果航空公司將所有成本轉(zhuǎn)移到消費者身上則意味著,到2020年往返旅行的機票價格可能增加4.60-39.60歐元。
中國民航業(yè)一年或損失8億元
據(jù)中國民航局節(jié)能減排辦公室介紹,按照歐盟碳排放的征收方法,中國民航業(yè)僅2012年一年將向歐盟支付約8億元,2020年超過30億元,9年累計支出約176億元。
中航協(xié)本月10日代表國內(nèi)航企向歐盟提交了聲明,強烈反對歐盟將中國民航業(yè)納入其中,要求將發(fā)達國家和發(fā)展中國家區(qū)別對待。中航協(xié)于3月17日收到了歐盟委員會氣候行動署國際碳市場及航空航海處負責人的確認回復,對方表示在今后的交流與溝通中,將與中航協(xié)保持接觸。
目前中國民航業(yè)的二氧化碳減排主流方案有:一是機隊優(yōu)化,使用低油耗的新飛機;二是優(yōu)化航線;三是提高發(fā)動機效率,但這些在短期內(nèi)均無法解決根本問題。
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美方訴訟5月將終裁
去年年底,美國航協(xié)已與美國航空、美聯(lián)航、大陸航空三大公司共同向歐盟提起了訴訟,反對其向非歐盟航空公司強征碳排放費用的單邊行動,今年5月有望終裁。
“歐盟的舉措是單邊的,是不合理的?!眹H航協(xié)相關負責人表示,一架飛機從澳大利亞飛往布魯塞爾需要飛越10-12個國家,從起飛到降落一直在排放二氧化碳,而全程的碳排放費用都繳納給歐盟,另外,發(fā)達國家航企與發(fā)展中國家航企的起征點也不同。