日前，全國發(fā)展改革系統(tǒng)應對氣候變化工作會議在廣州召開，會議總結(jié)“十一五”應對氣候變化工作，全面分析當前應對氣候變化工作面臨的形勢，研討當前和后一段時期應對氣候變化工作的總體思路和重點任務(wù)，部署下一階段工作。國家發(fā)展改革委副主任解振華在會上強調(diào)，在當前國際氣候談判中，我國日益成為關(guān)注焦點，各方對我國控制溫室氣體排放、承擔更大國際責任的期待上升。在這種情況下，我國必須在經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，有效控制溫室氣體排放，走綠色低碳發(fā)展之路，這樣才能在未來國際談判中爭取主動。
　　
　　解振華表示，“十一五”期間我國應對氣候變化工作成績顯著，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降20%左右的目標基本完成。我國又提出了2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降、非化石能源占一次能源比重、新增森林面積、森林蓄積量等具體指標，實現(xiàn)這些目標，需要各方共同努力。
　　
　　解振華強調(diào)，綠色低碳發(fā)展是一項長期的任務(wù)?！笆濉逼陂g應對氣候變化的工作重點，要把落實“十二五”碳強度下降指標作為總抓手，推進節(jié)能減碳、清潔能源發(fā)展、增加森林碳匯、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等各方面工作，加快建立統(tǒng)計核算體系，完善相關(guān)政策體系和工作機制。
　　
　　在分解和落實“十二五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降目標方面，不僅要分解到地方，也要研究如何有效分解到行業(yè)和企業(yè)，特別在利用市場機制減少溫室氣體排放方面，要積極探索建立碳排放交易市場，并在局部地區(qū)部分行業(yè)先行試點。國家發(fā)展改革委還將會同有關(guān)部門，加快研究制定有利于綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、價格政策。
　　
　　解振華表示，在“十二五”期間，適應氣候變化要特別重視應對極端氣候事件能力建設(shè)，在生產(chǎn)力布局、基礎(chǔ)設(shè)施、重大項目評估和建設(shè)中，充分考慮氣候變化因素。同時，積極推動應對氣候變化國際合作。

　　據(jù)悉，去年7月份以來，我國首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南5省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定8市開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作。重點任務(wù)是編制低碳發(fā)展規(guī)劃，制定支持綠色低碳發(fā)展的配套政策，加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系，建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計核算體系，積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式。目前試點工作正在扎實有序地進行。
　　
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　　應對氣候變化工作機制更趨完善
　　
　　從2011年全國發(fā)展改革系統(tǒng)應對氣候變化工作會議上了解到，去年以來，國家應對氣候變化工作機制得到進一步完善，工作隊伍得到進一步充實。經(jīng)國務(wù)院批準，國家發(fā)展改革委在國家應對氣候變化領(lǐng)導小組框架內(nèi)設(shè)立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)辦公室，形成了各部門共同推動應對氣候變化工作的整體合力。
　　
　　目前全國31個省（區(qū)、市）均已建立應對氣候變化領(lǐng)導小組，并明確了發(fā)展改革部門的應對氣候變化工作職責。有7個省級發(fā)展改革部門成立了應對氣候變化處，15個省級發(fā)展改革部門在相關(guān)處室加掛了應對氣候變化處的牌子，或在處室名稱中體現(xiàn)了應對氣候變化的職責。一些副省級城市和地級市也建立了應對氣候變化相關(guān)工作機構(gòu)。另外，國家發(fā)展改革委還會同有關(guān)部門組織成立了新一屆國家氣候變化專家委員會。