位于江蘇省蘇州市古城金雞湖畔的蘇州工業(yè)園區(qū)，是中國和新加坡兩國政府間合作的旗艦項目。作為改革開放和國際合作的試驗田，蘇州工業(yè)園區(qū)雖然是中國啟動較晚的開發(fā)區(qū)，卻是發(fā)展最快的開發(fā)區(qū)之一。

　　根據(jù)中國商務(wù)部最新公布的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評價結(jié)果，在參評的53個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中，蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護及節(jié)能減排指數(shù)位居第一。

　　在低碳經(jīng)濟日益成為發(fā)展主流的背景下，蘇州工業(yè)園區(qū)將生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排工作擺在了更加重要的位置上。

　　2009年，蘇州工業(yè)園區(qū)啟動實施了“生態(tài)優(yōu)化”計劃，目標是將蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為一座崇尚綠色生活方式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)示范城，并在環(huán)境生態(tài)保護、資源利用、產(chǎn)業(yè)升級、綠色生活構(gòu)建等方面提出了指標體系。

　　生態(tài)環(huán)保指標國內(nèi)領(lǐng)先

　　開發(fā)建設(shè)過程中，蘇州工業(yè)園區(qū)十分注重生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)和管理，爭創(chuàng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的示范區(qū)。2001年，蘇州工業(yè)園區(qū)被原國家環(huán)?？偩峙鷾食蔀椤癐SO14000國家示范區(qū)”。2008年3月，蘇州工業(yè)園區(qū)又成為第一批國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

　　目前，蘇州工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)保方面各項指標已達到或優(yōu)于國家和省、市規(guī)范標準，在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，部分指標接近發(fā)達國家同期發(fā)展水平，初步走出了一條集“科技創(chuàng)新、經(jīng)濟循環(huán)、資源節(jié)約、環(huán)境友好”于一體的新型工業(yè)化發(fā)展之路。

　　在環(huán)保前置審批方面，園區(qū)環(huán)保部門與招商部門積極協(xié)作，推動綠色招商，不斷加大擇商選資力度，提高引資質(zhì)量和水平，鼓勵引進資源能源消耗少、污染排放量低的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，目前，園區(qū)內(nèi)占工業(yè)增加值77％的企業(yè)為環(huán)境保護部認定的低化學(xué)需氧量排放企業(yè)。在項目的具體審批過程中，園區(qū)切實貫徹落實清潔生產(chǎn)、總量控制、節(jié)能降耗、資源綜合利用等要求，鼓勵企業(yè)開展中水回用、節(jié)能減排，減少資源能源的消耗與污染物的排放。對于資源能源消耗高、污染物排放量大、環(huán)境風(fēng)險大的項目，堅決貫徹高標準的環(huán)?！耙黄狈駴Q”制。

　　在環(huán)境監(jiān)督管理方面，園區(qū)不斷創(chuàng)新、突破，繼2006年成功開發(fā)“園區(qū)固體廢物處置管理系統(tǒng)”后，2007年又在江蘇省率先建設(shè)集環(huán)境管理、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、污染源監(jiān)控、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控、危險廢物管理監(jiān)控、放射源監(jiān)控等為一體的環(huán)境綜合監(jiān)控系統(tǒng)。

　　在節(jié)能減排工作方面，園區(qū)全面推廣清潔能源，對企業(yè)開展能源審計，自1999年起，園區(qū)開始實施禁煤政策，到2007年禁煤區(qū)已實現(xiàn)了“全覆蓋”。園區(qū)環(huán)保局圍繞主要污染物年度減排目標，編制主要污染物減排方案，實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)工業(yè)污染物排放量的逐年遞減。

　　生態(tài)工業(yè)鏈雛形顯現(xiàn)

　　蘇州工業(yè)園區(qū)始終把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為構(gòu)建和諧園區(qū)、生態(tài)園區(qū)的核心內(nèi)容，通過優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈等方式，不斷推動綠色經(jīng)濟的發(fā)展。

　　通過綠色招商，蘇州工業(yè)園區(qū)初步形成了以集成電路、光電、汽車及航空零部件、軟件及服務(wù)外包、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)以及新材料、新能源以及節(jié)能技術(shù)為特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。同時，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)倍增發(fā)展勢頭，環(huán)金雞湖金融商貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)、中新生態(tài)科技城、國際科技園、陽澄湖休閑旅游度假區(qū)等重點服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展，形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進制造業(yè)為支柱、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　坐落在蘇州工業(yè)園區(qū)湖東的三星半導(dǎo)體公司，是韓國三星旗下的半導(dǎo)體封裝測試工廠。近年來，三星半導(dǎo)體大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、創(chuàng)建環(huán)保型企業(yè)，先后實施了中水回用、太陽能熱水系統(tǒng)、冷卻水余熱回收、熱排氣熱能回收、空調(diào)系統(tǒng)綜合管理改善等多個循環(huán)經(jīng)濟項目，取得了顯著的效果，僅2009年就累計節(jié)省1928噸標準煤。

　　以三星半導(dǎo)體二工廠中水回用項目為例，從2009年6月開始實施以來，累計投入1000多萬元，并于同年11月末開始投入運營并產(chǎn)水，目前系統(tǒng)運行穩(wěn)定，公司的中水回收率也達到了60％，年回用中水38萬噸，年減少自來水用量及污水排放量38萬噸，年減少化學(xué)需氧量排放34噸，年減少化學(xué)品使用量30噸，年減少有毒有害污泥490噸，取得了良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

　　目前，以三星半導(dǎo)體等眾多環(huán)保企業(yè)為代表的生態(tài)工業(yè)群落正在園區(qū)形成:包括三星半導(dǎo)體在內(nèi)的多家耗水量較大的企業(yè)都實現(xiàn)了廠內(nèi)中水回用，年節(jié)約用水達1000多萬噸，園區(qū)企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率已達91.5％。

　　此外，園區(qū)共建成包括三星半導(dǎo)體在內(nèi)的100多家循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，160多家單位被評為市級綠色等級企業(yè)，建成環(huán)境友好企業(yè)約20家；287家單位通過ISO14001認證，另有40多家單位正在實施ISO14001認證，認證單位數(shù)量在全國開發(fā)區(qū)繼續(xù)保持領(lǐng)先。

　　另外，通過構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)實現(xiàn)了廢物再利用和產(chǎn)業(yè)集群化，積極推動區(qū)域動脈產(chǎn)業(yè)與靜脈產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動發(fā)展。針對區(qū)內(nèi)電子信息、精密機械等產(chǎn)業(yè)密集的特點，構(gòu)建了多條以電子廢棄物回收及綜合利用為主體的靜脈產(chǎn)業(yè)鏈，有針對性地引進了一批投資額在1000萬美元以上的高水平的資源回收公司，提高了廢棄物回收處置和資源化利用的技術(shù)水平。

　　生態(tài)文明園區(qū)建設(shè)起航

　　目前，環(huán)境保護部正在全國有選擇地開展生態(tài)文明城市建設(shè)試點，但在園區(qū)層面上，我國尚未啟動生態(tài)文明建設(shè)的試點工作。但是，蘇州工業(yè)園區(qū)審時度勢，勇于探索，在榮獲了全國首批國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)殊榮之后，又提出開展生態(tài)文明建設(shè)，將園區(qū)打造成為生態(tài)文明示范園區(qū)建設(shè)試點。為此，蘇州工業(yè)園區(qū)專門邀請專家編寫了《蘇州工業(yè)園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

　　據(jù)了解，《規(guī)劃》分為近期(2012年)、中期(2013~2015年)和遠期(2016~2020年)3個階段?！兑?guī)劃》確定，力爭在2012年實現(xiàn)生態(tài)文明初級階段，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與物質(zhì)消耗的絕對脫鉤，社會和諧穩(wěn)定、環(huán)境健康優(yōu)美的良好局面；到2020年，將實現(xiàn)生態(tài)文明的高級階段，全面實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　為確保生態(tài)文明示范園區(qū)建設(shè)試點目標實現(xiàn)，《規(guī)劃》提出了在生態(tài)文明意識、空間布局優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護、城市基礎(chǔ)設(shè)施體系、生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明政府、生態(tài)文明生活方式七大重點領(lǐng)域開展試點工作，并設(shè)計了要打造低碳園區(qū)、生態(tài)文明社區(qū)、生態(tài)文明創(chuàng)新機制、園區(qū)精神4類載體的行動方案。

　　在生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級來優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提升制造業(yè)招商門檻，控制二產(chǎn)規(guī)模；同時，要強化核心技術(shù)研發(fā)，突破“兩頭在外”產(chǎn)業(yè)形態(tài)，形成自主一體化，均衡發(fā)展電子信息制造和機械制造兩大支柱行業(yè)，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)將通過實施《規(guī)劃》，針對電子信息制造與機械制造兩大支柱行業(yè)，以行業(yè)的重點企業(yè)為示范，積極推進其生態(tài)化改造，以提升環(huán)境友好程度，降低工業(yè)污染物排放與環(huán)境隱患。