15日，國(guó)際能源署（IEA）攜最新能源報(bào)告在北京發(fā)布時(shí)，再次遭到了中國(guó)能源官員的“炮轟”。

　　這好像已經(jīng)形成了傳統(tǒng)，近幾年，每次IEA帶著其新鮮出爐的能源報(bào)告來(lái)到中國(guó)，幾乎總無(wú)法從中國(guó)的能源主管部門(mén)處得到多少“好臉色”。

　　2007年，當(dāng)剛剛上任的IEA總干事田中伸男帶著旗艦刊物《世界能源展望2007》來(lái)到中國(guó)時(shí)，在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家能源辦（其時(shí)，國(guó)家能源局還未成立，記者注）的王思強(qiáng)副司長(zhǎng)便從“眼光、數(shù)據(jù)和研究方法”三個(gè)方面對(duì)那份以中國(guó)作為主要研究國(guó)度的報(bào)告提出了質(zhì)疑。

　　去年，IEA在北京發(fā)布其首份中英文報(bào)告《中國(guó)潔凈煤戰(zhàn)略》時(shí)，國(guó)家能源局煤炭司司長(zhǎng)方君實(shí)也在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)對(duì)該報(bào)告提出了“商榷”。

　　數(shù)據(jù)不夠全面

　　IEA15日帶到中國(guó)來(lái)的是其旗下三大旗艦刊物之一的《能源科技展望2010》（下稱《展望》）。這份長(zhǎng)達(dá)700多頁(yè)的報(bào)告首次明確提出，世界的低碳能源科技革命已經(jīng)初顯端倪。

　　《展望》還第一次包含了對(duì)歐洲、美國(guó)、中國(guó)和印度的獨(dú)立分析，并分別給出基準(zhǔn)情景和藍(lán)圖（Blue Map）情景（相當(dāng)于低碳情景，記者注），演示到2050年期間，各地可能的能源消費(fèi)態(tài)勢(shì)。

　　按照慣例，中國(guó)的能源官員在IEA發(fā)布《展望》前發(fā)表觀點(diǎn)。國(guó)家能源局綜合司司長(zhǎng)周喜安在客氣地感謝了IEA的努力后，率先“發(fā)難”，他認(rèn)為，IEA的報(bào)告在具體數(shù)據(jù)上還不夠全面，特別是對(duì)中方這些年所做的大量工作描述得不夠全面。

　　周喜安補(bǔ)充說(shuō)，中國(guó)的水電裝機(jī)規(guī)模、核電在建規(guī)模、太陽(yáng)能熱水器推廣面積以及風(fēng)電的每年實(shí)際增加量均位于世界第一，中國(guó)已經(jīng)在新能源的發(fā)展上超過(guò)美國(guó)，走在世界前列。

　　重要判斷失實(shí)

　　如果說(shuō)周喜安的評(píng)論還只是“點(diǎn)到為止”的話，那么IEA報(bào)告發(fā)布后，坐在主席臺(tái)上的能源局原巡視員白榮春的評(píng)論，則無(wú)疑是向IEA扔出了一枚“深水炸彈”。

　　“《展望》中涉及中國(guó)的部分，有很多不妥的地方，存在著很大的問(wèn)題?！卑讟s春以近乎直白的反對(duì)，向IEA《展望》中的一些重要判斷提出了挑戰(zhàn)。

　　按照《展望》的藍(lán)圖情景，中國(guó)將在10年后的2020年迎來(lái)自己的二氧化碳排放峰值，而2050年，中國(guó)的碳排量為40億噸。對(duì)此，白榮春表示，中國(guó)斷難做到。

　　在現(xiàn)有技術(shù)條件下，排放峰值在某種程度上也等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的天花板。在中國(guó)，最樂(lè)觀的能源專家的預(yù)測(cè)是，中國(guó)將在2030年達(dá)到這個(gè)峰值，這比IEA的情景預(yù)測(cè)要晚了整整10年。

　　“情景分析需要建立在可實(shí)現(xiàn)的前提下，若前提根本無(wú)法做到，那么這種情景分析就是很有問(wèn)題的?！卑讟s春說(shuō)。

　　發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科也表示，目前中國(guó)正在“深度開(kāi)發(fā)西部”，至少需要持續(xù)10到20年，相對(duì)落后的西部走向現(xiàn)代化，需要能源消耗和排放的空間。

　　白榮春對(duì)《展望》中提到的中國(guó)到2050年將在現(xiàn)有煤炭消耗基礎(chǔ)上下降36%的判斷也不以為然，認(rèn)為完全脫離中國(guó)現(xiàn)實(shí)。

　　“在2050年之前，中國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不會(huì)改變。”白榮春說(shuō)，中國(guó)將致力于煤炭的清潔利用，將高碳的能源進(jìn)行低碳的利用，但能源結(jié)構(gòu)不可能發(fā)生巨變。

　　理想主義之嫌

　　田中伸男幾乎是手捂同傳耳機(jī)眉頭緊鎖聽(tīng)完來(lái)自各方的反對(duì)聲音的。對(duì)于質(zhì)疑，他回應(yīng)稱，《展望》中的情景呈現(xiàn)的是可選方案而不是預(yù)測(cè)。

　　按照聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)（IPCC）的結(jié)論，與2000年相比，到2050年全球二氧化碳排放量至少需要削減50%，才能把全球長(zhǎng)期平均溫度上升限制在2℃至2.4℃之間。

　　《展望》中的藍(lán)圖情景正是從2050年二氧化碳必須減排一半這樣一個(gè)前提下倒推出來(lái)的，即《展望》要回答的問(wèn)題是：要達(dá)成2050年全球二氧化碳減排過(guò)半這個(gè)目標(biāo)，此前每一年，世界應(yīng)該作出怎樣的安排，各種低碳技術(shù)又將從中起到何種作用。

　　不過(guò)，一些與會(huì)的能源專家表示，IEA的這種倒推，理想主義成分過(guò)多，而且在倒推的過(guò)程中，對(duì)于各國(guó)的資源稟賦未加區(qū)分，存在著“一刀切”的風(fēng)險(xiǎn)。