“健全綠色關(guān)稅,限制‘兩高一資’產(chǎn)品出口和污染環(huán)境、影響生態(tài)的產(chǎn)品進口;完善金融支持體系,支持商業(yè)銀行發(fā)展‘綠色信貸’業(yè)務……”全國政協(xié)常委萬季飛24日在北京建議。
為編制“十二五”規(guī)劃建言獻策為主要議題的全國政協(xié)十一屆全國委員會第十次會議在北京舉行。
下一個五年,中國的碳排放怎樣才能再低些?與會政協(xié)常委箴言良策,不拘一格:
“制定《低碳經(jīng)濟法》,對低碳產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費的全過程進行法律約束?!?全國政協(xié)常委包俊臣說,近年來,中國雖已先后頒布《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《循環(huán)經(jīng)濟法》等法律法規(guī),但不夠完善、系統(tǒng)和配套,普法也缺乏應有力度。
他建議,制定《低碳經(jīng)濟法》強化對新能源、清潔能源的開發(fā)利用和節(jié)能減排、環(huán)境保護方面的規(guī)范,制定《政府低碳采購法》,通過采取優(yōu)先采購與禁止采購等規(guī)定,引導和驅(qū)使企業(yè)生產(chǎn)、投資和銷售活動有利于低碳發(fā)展和環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
“只有打破單一城市的狹隘觀念,通過‘低碳城市群’的建設,才能把‘低碳經(jīng)濟’和‘低碳消費’統(tǒng)籌起來?!?全國政協(xié)常委張大方認為,由于城市之間的差異,不是所有的城市都能協(xié)調(diào)好“低碳經(jīng)濟”、“低碳消費”和“低碳城市”三者關(guān)系。
“城市群既是一個行政區(qū)劃概念,也是一個生態(tài)區(qū)域概念?!睆埓蠓秸f,如果出于各自利益,各地方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場建設、生態(tài)保護等許多重要領域各自為戰(zhàn)、無序競爭,是不可能建設好“低碳城市群”的。
“設立中國的‘碳匯銀行’,用金融手段支持碳匯經(jīng)濟,把碳匯銀行作為綠色經(jīng)濟發(fā)展的載體和平臺?!比珖f(xié)常委董恒宇建議。
目前,國際碳匯交易市場非常龐大,已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。董恒宇介紹,預計到2030年,全世界碳匯交易可達上萬億美元的市場。“在碳匯金融方面,中國與國際差距不大,”董恒宇說,“積極主動地探索碳匯交易金融平臺,設立碳匯銀行應該是最佳選擇?!?/FONT>
此外,“設立低碳發(fā)展基金”、“適時開征碳稅”、“減少使用一次性產(chǎn)品的‘便利消費’和鋪張浪費的‘面子消費’”……全國政協(xié)常委紛紛建言,下一個五年,中國碳排放“剎車”在即。