2016年，環(huán)境保護(hù)基金(Environmental Defense Fund，EDF)發(fā)布的《美國(guó)石油和天然氣行業(yè)不斷升高的風(fēng)險(xiǎn)和甲烷報(bào)告》(Rising Risk and Methane Reporting in the U.S. Oil & Gas Industry)評(píng)估了65家美國(guó)中上游油氣公司的甲烷排放和氣候風(fēng)險(xiǎn)。2018年2月5日，EDF發(fā)布題為《重新審視美國(guó)石油和天然氣行業(yè)不斷升高的風(fēng)險(xiǎn)和甲烷報(bào)告》(Revisiting Rising Risk and Methane Reporting in the U.S. Oil & Gas Industry)的報(bào)告，重新評(píng)估披露了這65家公司的甲烷排放和氣候風(fēng)險(xiǎn)，并就促進(jìn)石油和天然氣行業(yè)的甲烷信息披露、降低甲烷風(fēng)險(xiǎn)提出建議。

1 主要評(píng)估結(jié)果

(1)美國(guó)中上游油氣行業(yè)甲烷監(jiān)測(cè)情況披露。①27%的油氣公司對(duì)60%的甲烷指標(biāo)進(jìn)行了分析，58%的油氣公司至少披露了一些甲烷相關(guān)的信息。然而，42%的油氣公司仍未透露任何關(guān)于甲烷排放的信息。②較之2016年，新增了7家油氣公司開始報(bào)告甲烷信息，但也有8家油氣公司停止了對(duì)甲烷信息的關(guān)注。③在自愿報(bào)告甲烷信息的公司中，82%的公司發(fā)布了甲烷報(bào)告，而在非參與者中僅有32%披露了一些甲烷相關(guān)的信息。

(2)甲烷數(shù)據(jù)的質(zhì)量越來越好，但還不夠。①對(duì)甲烷絕對(duì)排放量、甲烷排放強(qiáng)度、甲烷減排目標(biāo)，以及甲烷泄漏檢測(cè)和修復(fù)(Leak Detection and Repair，LDAR)等甲烷指標(biāo)的報(bào)告都有所增加。②2016年以來，在制定專門的甲烷減排目標(biāo)方面，美國(guó)油氣公司經(jīng)歷了從無到有，現(xiàn)在有4家油氣公司制定了甲烷減排目標(biāo)，然而，仍有60家油氣公司缺乏甲烷減排目標(biāo)。③在已經(jīng)制定了LDAR計(jì)劃的32家公司中，僅9家詳細(xì)說明了甲烷泄漏檢查的范圍、頻率和方法。④14家油氣公司通過直接測(cè)量或估算提供了構(gòu)建甲烷排放清單的一些信息，其中有10家通過直接測(cè)量測(cè)定了其甲烷排放量。

(3)更多的投資者參與有助于改善甲烷披露情況。①過去2年，7家新的油氣公司中有5家的股東決議分享其甲烷信息披露目標(biāo)。②更多股東的參與將有利于更頻繁的甲烷信息披露，其中，中上游油氣公司甲烷的披露程度更高就是證明。

2 建議

為了促進(jìn)石油和天然氣行業(yè)的甲烷信息披露、降低甲烷風(fēng)險(xiǎn)，該報(bào)告提出了以下幾條建議。

(1)公司。①石油和天然氣公司至少需要報(bào)告甲烷相關(guān)的基本指標(biāo)。②更多企業(yè)需要向利益相關(guān)方展示其甲烷管理責(zé)任，在甲烷減排目標(biāo)、甲烷排放率、LDAR方法、甲烷評(píng)估方法等方面做出承諾。③提倡所有石油和天然氣公司發(fā)布甲烷評(píng)估報(bào)告，披露甲烷信息，以降低整個(gè)行業(yè)的甲烷風(fēng)險(xiǎn)。

(2)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。①發(fā)布全面的甲烷評(píng)估報(bào)告，提高數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，至少應(yīng)包括甲烷相關(guān)基本指標(biāo)，以方便公司股東、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和業(yè)界同行了解公司對(duì)承諾的履行情況。②詳細(xì)披露LDAR相關(guān)的數(shù)據(jù)、行動(dòng)、技術(shù)試點(diǎn)的進(jìn)展，并支持甲烷管理相關(guān)法律體系的構(gòu)建。③持續(xù)提高甲烷評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量，有助于行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者管理甲烷風(fēng)險(xiǎn)，并保持其長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。

(3)投資者。①為了更加有效地管理投資組合中的甲烷風(fēng)險(xiǎn)，建議投資者擴(kuò)大對(duì)甲烷評(píng)估報(bào)告的參與度。②投資者通過擴(kuò)大交易縮小中游石油和天然氣小型上市公司在甲烷信息披露方面的差距。③通過EDF投資指南等材料引導(dǎo)投資者針對(duì)甲烷管理開展建設(shè)性談話，以便投資者在填補(bǔ)甲烷信息披露缺口方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。