全球二氧化碳排放過(guò)去幾十年的增長(zhǎng)在近三年里停滯了。氣候減緩領(lǐng)域的政策與投資的初步成效開(kāi)始顯現(xiàn)。190多個(gè)國(guó)家通過(guò)的國(guó)際氣候協(xié)定也彰顯出各國(guó)開(kāi)始正視氣候變化的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后宣布美國(guó)將退出《巴黎協(xié)定》。根據(jù)《協(xié)定》要求，已經(jīng)遞交過(guò)批準(zhǔn)文書(shū)的美國(guó)要到2020年11月才算正式退出《協(xié)定》。作為世界第二大碳排放國(guó)，美國(guó)的這項(xiàng)決定無(wú)疑給全球經(jīng)濟(jì)去碳化進(jìn)程蒙上了一層陰影。

當(dāng)我們談氣候變化問(wèn)題時(shí)，時(shí)間就是一切。而不論從政策層面 ，還是物理科學(xué)的角度，2020年都是至關(guān)重要的一年。由倫敦碳追蹤倡議者、德國(guó)及耶魯大學(xué)波茨坦氣候影響研究中心共同起草的報(bào)告指出，如果2020年后全球氣溫依舊不斷上升或者保持在2020年的水平，那么巴黎協(xié)定中設(shè)立的溫升控制目標(biāo)將幾乎不可能實(shí)現(xiàn);聯(lián)合國(guó)于2015年達(dá)成的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)也恐將無(wú)法完成。

隨著全球平均氣溫在人類活動(dòng)主導(dǎo)下升高了近1℃，格陵蘭島與南極洲的冰蓋在以越來(lái)越快的速度融化。北極海冰最低面積處于歷史最低水平，珊瑚礁由于全球變暖導(dǎo)致的海水酸化而大規(guī)模白化。整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)正在崩潰邊緣。而氣候變化引發(fā)的熱浪、干旱以及海平面上升也會(huì)給人類社會(huì)帶來(lái)無(wú)情沖擊，其中首當(dāng)其沖的就是世界各地最貧困的人群。

7月7-8號(hào)德國(guó)漢堡舉行二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，我們期待G20國(guó)家能夠強(qiáng)調(diào)在2020年實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放拐點(diǎn)的重要性，并制定具體行動(dòng)方案。雖然減少全球溫室氣體排放的過(guò)程道阻且艱，但研究表明我們有必要且有能力為之上下求索。

把握轉(zhuǎn)型勢(shì)頭

如果全球碳排放可以在2020年開(kāi)始下降，那么實(shí)現(xiàn)巴黎溫升控制目標(biāo)仍有可能。目前溫室氣體排放趨勢(shì)與生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)正在脫鉤(詳見(jiàn)下圖)。

過(guò)去三年，全球經(jīng)濟(jì)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的GDP總量平均每年增長(zhǎng)3.1%以上，而全球化石燃料排放的二氧化碳量則保持水平狀態(tài)。過(guò)去四十年里碳排放持平或下降的情況只出現(xiàn)了四次。前三次分別在上世紀(jì)80年代初期，1992年，以及2009年，并都與全球經(jīng)濟(jì)衰退有關(guān)，而這一次的原因則與之無(wú)關(guān)。

美國(guó)去年碳排放同比下降了3%，經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)1.6%。中國(guó)去年二氧化碳排放量同比下降1%，經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.7%。盡管現(xiàn)在尚不能斷定目前的平臺(tái)期是否一定預(yù)示未來(lái)的下降，但現(xiàn)在的趨勢(shì)令人鼓舞。2016年，中國(guó)新增電能的三分之二來(lái)自于零碳能源，大部分來(lái)自于水電與風(fēng)能。在歐盟，風(fēng)能與太陽(yáng)能占新增能源裝機(jī)量的四分之三，煤炭需求下降了10%。

2015年，可再生能源全球供電占比為23.7%。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，到2020年，可再生能源可滿足全球26%-27%的電力需求。這一預(yù)測(cè)其實(shí)低估了目前電力系統(tǒng)所經(jīng)歷的變革的速度。去年，全球可再生能源新增裝機(jī)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到161GW。2015年全球可再生能源投資水平達(dá)到2860億美元，其中超過(guò)一半的投資用于發(fā)展中國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體的可再生能源項(xiàng)目建設(shè)中。盡管化石燃料行業(yè)預(yù)期石油需求將會(huì)繼續(xù)增加，但研究顯示，到2025年，因電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展，每天將有200萬(wàn)桶石油被閑置。到2050年，這一數(shù)字將增加到每天2500萬(wàn)桶;僅太陽(yáng)能就可以供應(yīng)全球29%的電力。

屆時(shí)煤炭將再無(wú)市場(chǎng)，而天然氣的市場(chǎng)份額也將被壓縮到1%。

投資者也越來(lái)越關(guān)注碳風(fēng)險(xiǎn)。最大的兩家基金管理公司，貝萊德集團(tuán)(Black Rock)和先鋒集團(tuán)(Vanguard)與其他投資者在?？松梨诮衲?月31日的股東周年大會(huì)上對(duì)其管理投了反對(duì)票，并要求公司需公布在全球?yàn)閷?shí)現(xiàn)2℃溫控目標(biāo)所采取的措施對(duì)其利潤(rùn)帶來(lái)的影響。本月初，資金規(guī)模達(dá)9600億美元的挪威主權(quán)財(cái)富基金宣布將要求其投資的銀行披露其貸款活動(dòng)對(duì)全球溫室氣體排放的影響。

一些地區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程正面臨阻礙。比如，美國(guó)眾議院6月8日通過(guò)了《金融選擇法案》，此法案讓投資人無(wú)法再通過(guò)股東提案程序要求如?？松梨诘绕髽I(yè)披露氣候風(fēng)險(xiǎn)信息。

不過(guò)，正如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)指出，可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型已經(jīng)啟動(dòng)，不依賴化石燃料的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始盈利并創(chuàng)造就業(yè)。國(guó)際可再生能源署與國(guó)際能源署聯(lián)合撰寫(xiě)的研究顯示，阻止氣候變化可以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)19萬(wàn)億美元。同時(shí)，近日一些地緣政治事件也激起新一輪支持《巴黎協(xié)定》的活動(dòng)。比如，包括州長(zhǎng)、市長(zhǎng)、商界領(lǐng)袖、投資者與大學(xué)在內(nèi)的1000多名參與者發(fā)起“我們?nèi)匀辉谛袆?dòng)(We Are Still In)”倡議，承諾將以行動(dòng)確保美國(guó)在減排方面繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。

六大關(guān)鍵領(lǐng)域

為了進(jìn)一步促進(jìn)2020年全球減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們從能源、基礎(chǔ)設(shè)施、土地、工業(yè)、金融六個(gè)方面設(shè)立了以下目標(biāo)。盡管有些目標(biāo)看似比較理想化，甚至不切實(shí)際，但身處一個(gè)巨大變革的時(shí)代，我們期待這樣的目標(biāo)可以最終釋放出實(shí)質(zhì)的改變。到2020年，世界應(yīng)該有如下的樣子。

能源

可再生能源占全球電力總供應(yīng)量的比重由2015年的23.7%上升至30%;2020年后，不再審批新的燃煤電廠，所有現(xiàn)存燃煤電廠將被淘汰。

基礎(chǔ)設(shè)施

到2050年，各城市和國(guó)家每年有約3000億美元的資金來(lái)進(jìn)行建筑行業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的去碳化。各個(gè)城市每年要至少確保3%的建筑升級(jí)為零排放或者接近零排放建筑。

交通

目前電力與混合動(dòng)力汽車的銷量占比約為1%，到2020年，電動(dòng)汽車銷量在全球新車銷售總量的占比要增加到15%。與此同時(shí)，需要將城市公交應(yīng)用范圍擴(kuò)大一倍，重型車輛的燃油效率要提升20%，每公里航空溫室氣體的排放量要減少20%。

土地

制定相應(yīng)的土地利用政策，減少森林破壞、并加強(qiáng)造林與再造林的力度。目前由于森林砍伐及土地利用形式改變帶來(lái)的凈排放量約占全球總排放量的12%。未來(lái)十年，如果這些凈排放量能夠被削減至零，到2030年，造林及再造林將可以形成碳匯，該碳匯將有助力全球?qū)崿F(xiàn)凈零排放，同時(shí)也可以支持水資源供給等。可持續(xù)農(nóng)業(yè)不僅能減少排放，還能將更多的二氧化碳封存在健康且管理良好的土壤中。

工業(yè)

到2020年，重工業(yè)需要制定并出臺(tái)相關(guān)計(jì)劃，提高效率，減少排放，以實(shí)現(xiàn)到2050年溫室氣體排放量減半的目標(biāo)。目前，除去生產(chǎn)所需的電力及熱力外，鋼鐵、水泥、化工、石油和天然氣，這些碳密集型產(chǎn)業(yè)的二氧化碳排放量占全球總二氧化碳排放量的五分之一以上。

金融

到2020年，金融部門(mén)應(yīng)已經(jīng)重新評(píng)估如何投資戰(zhàn)略，并且每年動(dòng)員至少1萬(wàn)億美元的資金支持氣候行動(dòng)。資金將大部分來(lái)自于私營(yíng)部門(mén)。政府、私營(yíng)銀行和世界銀行等機(jī)構(gòu)，需要發(fā)行更多的綠色債券為減緩氣候變化行動(dòng)融資。這樣，到2020年度逐漸形成的市場(chǎng)規(guī)模是2016年全球所發(fā)行的810億美元債券規(guī)模的十倍。

展望未來(lái)：我們需要走得更遠(yuǎn) 更快 并團(tuán)結(jié)一心

如果我們繼續(xù)拖延，人類繁榮發(fā)展的前景將會(huì)大打折扣。想要避免，可以從如下三個(gè)緊要方面采取措施。

首先，決策和設(shè)定目標(biāo)時(shí)要以科學(xué)為指導(dǎo)。政策制定和行動(dòng)規(guī)劃必須以強(qiáng)有力的證據(jù)為基礎(chǔ)。確?？梢詫⑼性u(píng)議的科學(xué)發(fā)現(xiàn)不受約束地、公開(kāi)透明地傳遞給各國(guó)決策者。學(xué)術(shù)期刊中的文章對(duì)于非專家人士來(lái)說(shuō)，通常是不易讀和難以理解的，所以，我們需要一種新的傳播方式，科學(xué)協(xié)會(huì)應(yīng)該為青年科學(xué)家提供更多媒體培訓(xùn)，介紹如何將氣候科學(xué)簡(jiǎn)單易懂地將給公司董事會(huì)與投資者。

掌握權(quán)利的人也需要支持科學(xué)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍此前《讓我們的地球再次偉大》的倡議是一個(gè)很好的例子。他面向全球的觀眾表達(dá)對(duì)氣候科學(xué)家的支持，邀請(qǐng)研究者到法國(guó)去研究落實(shí)《巴黎協(xié)定》的方法。同時(shí)，為鼓勵(lì)更多人發(fā)聲，科學(xué)家們應(yīng)該與政策、商界及公民社會(huì)的領(lǐng)袖建立聯(lián)系，推動(dòng)減緩全球氣候變暖相關(guān)工作的實(shí)施展開(kāi)。

其次，必須要加速現(xiàn)有的行動(dòng)進(jìn)度。白駒過(guò)隙，所有的國(guó)家都必須制定計(jì)劃實(shí)現(xiàn)100%可再生電力供能，同時(shí)也要建立與可再生能源發(fā)展相匹配的市場(chǎng)機(jī)制。

第三，要鼓勵(lì)各方抱有積極的態(tài)度。雖然近期發(fā)生的一些政治事件在一定程度上影響了全球應(yīng)對(duì)氣候變暖的進(jìn)程，但世界各國(guó)一定要堅(jiān)定信心，同舟共濟(jì)，共同努力實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》制定的目標(biāo)。

G20漢堡峰會(huì)對(duì)于討論如何實(shí)現(xiàn)上述六點(diǎn)目標(biāo)與如何建立一個(gè)繁榮、包容、聯(lián)動(dòng)的世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)。在如何管理全球氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題上，G20將采納金融穩(wěn)定委員會(huì)下的氣候相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)披露工作組有關(guān)全球金融系統(tǒng)如何管理氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的建議。這需要金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)，公布并實(shí)施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，以便到2050年實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)、價(jià)值鏈及投資的徹底去碳化。各國(guó)中央政府及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須迅速實(shí)施這些建議。

此外，各地方政府必須幫助中央政府提升應(yīng)對(duì)氣候變化的雄心，尤其是通過(guò)制定智慧的基礎(chǔ)設(shè)施和交通政策。C40作為城市為應(yīng)對(duì)氣候變化組成的一個(gè)城市間聯(lián)合會(huì)，制定了與《巴黎協(xié)定》相一致的減排方案。其他城市也可通過(guò)加入全球氣候與能源市長(zhǎng)契約等倡議來(lái)為減排做出貢獻(xiàn)。