圖為在南寧舉辦的中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)合作論壇現(xiàn)場(chǎng)

新華社信息南寧9月14日電 (記者李濱彬、吳小康、申鄭) 首屆中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)合作論壇9月12日在廣西南寧舉行。論壇建議中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)合作論壇實(shí)現(xiàn)機(jī)制化,以形成固定的政策溝通與交流對(duì)話平臺(tái),推動(dòng)雙方農(nóng)業(yè)合作不斷向前發(fā)展。借助共建“一帶一路”,著力拓寬農(nóng)業(yè)合作的廣度和深度,共同開創(chuàng)互利互補(bǔ)、共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)合作新局面。

――中國(guó)與東盟農(nóng)業(yè)交流合作取得積極成果

東盟是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴,是廣西第一大貿(mào)易伙伴。2015年,廣西與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模達(dá)到20.3億美元,是2003年的8.5倍,年均增長(zhǎng)19.6%。其中,出口貿(mào)易額10.83億美元,是2003年的8.49倍,年均增長(zhǎng)19.5%;進(jìn)口貿(mào)易額9.46億美元,是2003年的8.6倍,年均增長(zhǎng)19.6%。

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)屈冬玉在中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)合作論壇上表示,中國(guó)東盟農(nóng)業(yè)交流合作之所以取得積極成果,主要有三種做法:一是機(jī)制健全,多雙邊合作相互促進(jìn)。二是中國(guó)與東盟國(guó)家通過政策交流和雙邊商談,結(jié)合不同國(guó)家的發(fā)展需要,確定合作內(nèi)容與合作項(xiàng)目,充分合理使用各渠道資金,最大限度地提高了合作時(shí)效。三是統(tǒng)籌兼顧,各領(lǐng)域合作協(xié)調(diào)推進(jìn)。在開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與投資合作的同時(shí),積極開展農(nóng)業(yè)科技、人力資金開發(fā)等方面的合作。在加強(qiáng)政府間農(nóng)業(yè)合作對(duì)話的同時(shí),估計(jì)和支持農(nóng)業(yè)科技院校、企業(yè)和其他民間機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新合作方式,鞏固和擴(kuò)大合作關(guān)系。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在位于中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)橋頭堡的廣西,目前共有50多家農(nóng)業(yè)企業(yè)到東盟國(guó)家開展農(nóng)業(yè)資源開發(fā)合作。廣西明陽(yáng)生化集團(tuán)、廣西福沃得農(nóng)業(yè)技術(shù)國(guó)際合作有限公司等一批企業(yè)在越南、柬埔寨、緬甸、老撾、菲律賓等國(guó)家開展木薯、稻谷、果蔬等種植加工,投資總額達(dá)7.2億美元。同時(shí),東盟國(guó)家在廣西投資的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),截至2015年,東盟國(guó)家在廣西投資實(shí)際到位21.35億美元。

――中國(guó)與東盟農(nóng)業(yè)合作出現(xiàn)“三增”

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)白希等業(yè)內(nèi)人士介紹,目前我國(guó)與東盟的農(nóng)業(yè)合作表現(xiàn)出合作方式逐漸增多、技術(shù)交流逐步增速和交流機(jī)制不斷增加等特點(diǎn)。

一是合作方式逐漸增多。目前廣西在老撾、越南、柬埔寨等國(guó)家建設(shè)3個(gè)農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗(yàn)站,推動(dòng)了廣西與這些國(guó)家在農(nóng)作物良種繁育、種質(zhì)資源保護(hù)、品種綜合試驗(yàn)、新品種展示與人員培訓(xùn)等方面的合作,得到了所在國(guó)政府的肯定和當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎,成為廣西與東盟農(nóng)業(yè)合作的典范。同時(shí)在多個(gè)東盟國(guó)家建設(shè)了一批農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地,與東盟國(guó)家合作實(shí)施了“中柬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)合作中心”“文萊鳴銘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”“中越邊境重大動(dòng)物疫病防控阻截帶”“中國(guó)廣西—越南廣寧植物病蟲害防控”等項(xiàng)目。

二是技術(shù)交流逐步增速。我國(guó)通過舉辦農(nóng)作物新品種新技術(shù)展示交流會(huì)、建立高產(chǎn)作物示范基地,為東盟國(guó)家舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、派出專家赴東盟國(guó)家開展技術(shù)培訓(xùn)和推廣等,積極與東盟國(guó)家開展農(nóng)業(yè)科技交流合作。其中,農(nóng)業(yè)部2012年在廣西設(shè)立“中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心”,作為承擔(dān)東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、交流和合作的主要基地,這是中國(guó)第三個(gè)國(guó)際區(qū)域農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心。“十二五”期間,廣西農(nóng)業(yè)部門先后為越南、老撾、柬埔寨、緬甸、文萊等國(guó)家舉辦研修班和培訓(xùn)班60多期,培訓(xùn)人員3000多人次。《廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)系列叢書》已編印成英文版書籍,被多個(gè)東盟國(guó)家作為農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教材。

三是交流機(jī)制不斷增加。近年來(lái),廣西積極拓展和深化雙邊及多邊農(nóng)業(yè)合作,與越南廣寧等省建立了邊境農(nóng)業(yè)合作聯(lián)席會(huì)議制度,加快建設(shè)中國(guó)—東盟(百色)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光展示園和中國(guó)—東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技合作園區(qū)、袁隆平東盟農(nóng)業(yè)科技博覽園等合作平臺(tái),先后與老撾、菲律賓、文萊、柬埔寨等國(guó)農(nóng)業(yè)部門簽署農(nóng)業(yè)合作協(xié)議,逐步建立起雙邊及多邊農(nóng)業(yè)合作交流機(jī)制,有力推動(dòng)廣西與東盟農(nóng)業(yè)合作不斷向前發(fā)展。

――“三個(gè)新”拓寬東盟農(nóng)業(yè)合作的廣度和深度

與會(huì)專家建議,中國(guó)與東盟國(guó)家一道,借助共建“一帶一路”,著力于“三個(gè)新”,拓寬農(nóng)業(yè)合作的廣度和深度,共同開創(chuàng)互利互補(bǔ)、共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)合作新局面。

打造農(nóng)業(yè)交流合作新平臺(tái)。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)交流合作平臺(tái)。深化首屆中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)合作論壇成果轉(zhuǎn)化,開展定期或不定期雙邊和多邊的農(nóng)產(chǎn)品展銷(洽談)會(huì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)與合作論壇或農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次研討會(huì),為雙方農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專家、企業(yè)搭建溝通、交流、合作的平臺(tái)。二是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)合作示范平臺(tái)。在已建設(shè)的老撾、越南和柬埔寨農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗(yàn)站的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取用3年的時(shí)間在其他東盟國(guó)家投資建設(shè)2—3個(gè)試驗(yàn)站,由水稻、玉米為主的糧食作物拓展到水果、蔬菜等園藝作物。三是建立農(nóng)業(yè)成果推廣平臺(tái)。支持有基礎(chǔ)的廣西農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”,把有實(shí)力的東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植和加工基地,交流推廣新品種和新技術(shù)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)新突破。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技合作交流。發(fā)揮廣西與東盟國(guó)家各自農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技交流,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。在東盟國(guó)家重點(diǎn)推廣我國(guó)的雜交水稻、疫病防治、綜合養(yǎng)殖、苗種繁育、植物組培、節(jié)能沼氣、節(jié)水農(nóng)業(yè)新材料、水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等農(nóng)業(yè)科技。二是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易。著力發(fā)展通道物流經(jīng)濟(jì),盡快把通道優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為通道經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),把交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為物流優(yōu)勢(shì),盡快建成中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的大通道、大市場(chǎng)。三是全面拓寬農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域。改進(jìn)外交服務(wù)手段,采取“政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲”“企業(yè)先行,政府跟進(jìn)”等模式,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,支持企業(yè)自主開展農(nóng)業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域全面覆蓋。

推動(dòng)人才交流實(shí)現(xiàn)新提升。一是發(fā)揮“中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心”主陣地作用,為中國(guó)和東盟國(guó)家培訓(xùn)既具備農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí),又熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的農(nóng)業(yè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)人才,為農(nóng)業(yè)合作提供人才保障。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育領(lǐng)域的交流與合作,鼓勵(lì)和支持中國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校與東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)教育學(xué)校采取互派留學(xué)生和培訓(xùn)等形式,共同培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才。三是注重農(nóng)業(yè)引智工作,相互學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技術(shù)。