圖為8月15日外交部舉行中外媒體吹風(fēng)會(huì)
新華社信息北京8月16日電 9月4日至5日,二十國集團(tuán)(G20)第十一次峰會(huì)將在浙江杭州舉行,這是今年中國最重要的主場(chǎng)外交活動(dòng),也將是近年來中方主辦的級(jí)別最高、規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的一次國際峰會(huì)。
分析人士認(rèn)為,本次峰會(huì)的主題設(shè)定、會(huì)議安排和成果設(shè)計(jì),緊扣當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)的癥結(jié),與中國新的發(fā)展理念息息相通,具有鮮明的中國特色和時(shí)代特征,也凸顯了中方推動(dòng)G20機(jī)制轉(zhuǎn)型,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長和國際經(jīng)濟(jì)合作的理念。
創(chuàng)新:尋找新的經(jīng)濟(jì)增長源
杭州峰會(huì)以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”為主題,“創(chuàng)新增長方式”則是重點(diǎn)議題之一,旨在提升世界經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力。下設(shè)的創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等議題均系首次納入G20議程,并在中方推動(dòng)下分別建立專題工作組。
“中國在設(shè)計(jì)今年峰會(huì)的主題和具體議題時(shí),既體現(xiàn)了中國理念,也反映了世界關(guān)切。特別是創(chuàng)新,這是提高全球經(jīng)濟(jì)潛在增長率的關(guān)鍵。”中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長姚枝仲說。
“創(chuàng)新是當(dāng)前中國和世界都必須走的路。技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)整、制度變化、結(jié)構(gòu)改革,都是為了提高經(jīng)濟(jì)增長水平。”姚枝仲說。
目前,各方已原則核準(zhǔn)了G20創(chuàng)新增長藍(lán)圖及創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、新工業(yè)革命行動(dòng)計(jì)劃和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議。
開放:促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作
中方今年推動(dòng)將貿(mào)易投資擺上G20議程,并為此打造了G20貿(mào)易部長會(huì)和貿(mào)易投資工作組等機(jī)制化平臺(tái)。7月在上海舉行的G20貿(mào)易部長會(huì)議發(fā)布了G20歷史上首份貿(mào)易部長聲明。
中方今年還推動(dòng)G20制定全球投資指導(dǎo)原則,這將是全球首個(gè)多邊投資規(guī)則框架,為加強(qiáng)全球投資政策協(xié)調(diào)做出了貢獻(xiàn)。
“全球經(jīng)濟(jì)萎靡不振的時(shí)候,各國政策制定者傾向于保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的做法是短視的。經(jīng)濟(jì)需要交流合作,保護(hù)主義已經(jīng)無法像幾十年前那樣帶來明顯好處,只有開放才能獲得強(qiáng)勁的增長。”中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所全球治理研究室主任黃薇說。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院宏觀研究部主任賈晉京說,本次峰會(huì)主題中的“聯(lián)動(dòng)、包容”都體現(xiàn)了開放的思想。聯(lián)動(dòng)強(qiáng)調(diào)了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)是你中有我、我中有你的,誰都不可能獨(dú)立于世界經(jīng)濟(jì)體系之外。包容則是說,在開放的經(jīng)濟(jì)體系中,要把全世界盡可能多的人納入到全球化帶來的福祉當(dāng)中。要促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的開放,就要反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和國際經(jīng)濟(jì)合作。
發(fā)展:謀求長遠(yuǎn)包容性增長
杭州峰會(huì)也將是G20歷史上發(fā)展特色最突出的一次峰會(huì)——第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置;第一次圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃;支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化;與會(huì)的發(fā)展中國家也是G20歷史上最多的。
據(jù)悉,中方邀請(qǐng)了東盟主席國老撾、非盟主席國乍得、非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃主席國塞內(nèi)加爾、77國集團(tuán)主席國泰國,以及哈薩克斯坦、埃及兩個(gè)有代表性的發(fā)展中大國出席杭州峰會(huì)。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說,關(guān)注發(fā)展問題其實(shí)是從更長遠(yuǎn)角度考慮世界經(jīng)濟(jì)的增長問題,也體現(xiàn)出G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變,議題從短期問題向深層次和中長期問題延伸。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文認(rèn)為,發(fā)展在此次峰會(huì)上受到前所未有的關(guān)注和重視,體現(xiàn)了中國將全球治理惠及每一個(gè)人的理念,體現(xiàn)了發(fā)展的包容性。從增長到發(fā)展是今年的一個(gè)重大突破,沒有綜合和包容的發(fā)展,任何增長都會(huì)顯得空洞無力。
此外,分析人士表示,本次G20杭州峰會(huì)突出的發(fā)展特色也體現(xiàn)了G20這一平臺(tái)的執(zhí)行力。
外交部副部長李保東說,這次G20圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定的行動(dòng)計(jì)劃,既包括集體行動(dòng)計(jì)劃,也包括G20每個(gè)成員國別的具體舉措和行動(dòng)。“通過集體和國別行動(dòng)拿出實(shí)際舉措,將G20成員的工作同可持續(xù)發(fā)展議程統(tǒng)一起來,為國際社會(huì)做出表率。”
“G20的特殊之處就在于它是國家領(lǐng)導(dǎo)人直接參與的全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)。國家領(lǐng)導(dǎo)人的直接參與、完整的組織架構(gòu)、工作組的設(shè)定保證了G20的執(zhí)行力。如果會(huì)議成果達(dá)成,將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用重大。”黃薇說。
綠色:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
今年,中國首次將綠色金融議題引入G20議程,推動(dòng)建立了綠色金融研究小組,以鼓勵(lì)各方根據(jù)各國國情,深入研究如何通過綠色金融調(diào)動(dòng)更多資源用于綠色投資。
“專門成立綠色金融研究小組,有助于推動(dòng)各方在融資安排上優(yōu)先投入綠色領(lǐng)域,改善全球生態(tài)環(huán)境,提升全球的經(jīng)濟(jì)增長潛力。”姚枝仲說。
賈晉京表示,過去的經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先是從金融領(lǐng)域引發(fā)的,原因之一就是金融交易行為過于關(guān)注快捷利潤,忽視了綠色、可持續(xù)發(fā)展。這也是中方提出綠色金融的重要原因之一。
浙江省和杭州市也將綠色環(huán)保理念運(yùn)用到峰會(huì)的籌備過程中。據(jù)浙江省委常委、杭州市委書記趙一德介紹,杭州堅(jiān)持追求質(zhì)量與節(jié)儉辦會(huì)相結(jié)合,以現(xiàn)有場(chǎng)館為基礎(chǔ),突出特色和環(huán)保等重點(diǎn),對(duì)相關(guān)活動(dòng)場(chǎng)地作必要改造提升。杭州還全方位進(jìn)行大氣環(huán)境和水環(huán)境治理,主城區(qū)的公交車全部用上清潔能源。(記者郝亞琳、王慧慧、崔文毅、許可、潘潔)
