“苗部長，今年(2017年，下同)政府工作報告提出的化解5000萬噸鋼鐵過剩產(chǎn)能的目標(biāo)是否包括地條鋼?”3月11日上午，以“推進實施‘中國制造2025’為主題的十二屆全國人大五次會議新聞發(fā)布會在梅地亞中心舉行。發(fā)布會結(jié)束后，《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網(wǎng)記者第一時間沖向主席臺，向工信部部長苗圩提問。苗圩在確認了記者的問題后，搖了搖頭，說：“不包括!”

支持包鋼利用尾礦庫發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)

“包頭，是我們國家‘一五’時期國家重點建設(shè)的制造業(yè)老基地，要發(fā)揮他們的比較優(yōu)勢。比如稀土。”苗圩表示，“經(jīng)過這么多年的礦山采掘，包鋼現(xiàn)在有大量的尾礦，尾礦中蘊含很多稀土資源。我們要支持包鋼利用尾礦庫發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮特有的比較優(yōu)勢。”

苗圩指出，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹落實五大新發(fā)展理念的必然要求。現(xiàn)在東北、西北能源資源型產(chǎn)業(yè)特點比較突出的省份，還有一些重化工業(yè)占比比較高的省份，其工業(yè)發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展出現(xiàn)一些比較大的困難。對此，要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策在促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中的積極作用，在這些省份負重爬坡的時候，更要助一把力。

苗圩介紹，工信部在這方面已經(jīng)開展了一些工作：第一，研究制定了“中國制造2025”分省市指南，特別支持東北、西北制造業(yè)發(fā)展比較困難的省份找到比較優(yōu)勢，突出重點，支持這些重點產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(愛基,凈值,資訊)發(fā)展。第二，出臺中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄，指導(dǎo)外商向中西部地區(qū)投資。印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》，引導(dǎo)國內(nèi)的沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，也引導(dǎo)中西部地區(qū)合理承接這方面產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。第三，支持東北、西北地區(qū)率先啟動一批基礎(chǔ)條件好、近期有望突破的“中國制造2025”的重點項目，發(fā)展一批規(guī)模效益突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)細分領(lǐng)域、具有競爭力強的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。第四，會同國家發(fā)改委等有關(guān)部門，支持對東北、西北等地區(qū)老工業(yè)基地和資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)的建設(shè)。

“十三五”將重點推進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在談到新材料產(chǎn)業(yè)時，苗圩表示，“十三五”期間，工信部將聯(lián)合有關(guān)部門，共同推進我國新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

隨著新材料技術(shù)的不斷突破和在各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，新材料對整個工業(yè)乃至國民經(jīng)濟發(fā)展的影響和作用越來越重要。黨中央、國務(wù)院高度重視新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2016年12月23日，國務(wù)院批準成立了國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。2016年底，工信部聯(lián)合發(fā)展改革委、財政部、科技部共同編制的《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，經(jīng)國務(wù)院同意后已正式印發(fā)。

苗圩表示，“十三五”期間，工信部將按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和《指南》要求，聯(lián)合有關(guān)部門共同開展三個方面的工作：一是要加強各個部門之間分工和協(xié)同，發(fā)揮好專家委員會、行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟各方面的作用，形成合力，聚焦重點領(lǐng)域，力爭在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。二是注意分類施策，根據(jù)新材料發(fā)展特點，從先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略性材料和前沿新材料三個方面著手，解決一些共性的技術(shù)問題，提高政策精準性和有效性。三是堅持需求導(dǎo)向，以解決應(yīng)用需求為目標(biāo)，推進新材料有關(guān)政策的落實。比如搭建實驗檢測平臺，生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺;研究把首批次新材料納入保險補償范疇，來解決新材料剛開始投放市場時候下游用戶“不敢用、不好用”等方面的難題。