2月10日，江蘇省兩會閉幕。至此，長三角地區(qū)各省份兩會均已結束。記者梳理上海、江蘇、浙江三省市的兩會政府工作報告發(fā)現(xiàn)，能源相關內容涉及節(jié)能減排、去產能、能源項目等。與其他省份相比，提及新建能源類大項目內容相對較少，顯示出該區(qū)域的能源工作重心在逐漸由項目建設向系統(tǒng)優(yōu)化轉移。

2016年江浙滬能耗強度降幅均在3%以上

2016年是“十三五”開局之年。作為我國經濟較發(fā)達地區(qū)，江浙滬也是2016年經濟增長較快的地區(qū)。三省市經濟增速均在全國平均水平以上。

其中，上海2016年經濟增長6.8%，高于全國平均增速6.7%的水平。而江浙增速更高，均在7.5%以上。顯示該地區(qū)經濟活力不減。

產業(yè)結構方面，三省市2016年均有突破。江蘇服務業(yè)增加值占GDP比重達50.1%，首次越過50%大關。上海市第三產業(yè)增加值占比更是攀升到70.5%高位。浙江第三產業(yè)占比也達到51.6%，越過50%紅線。

在經濟穩(wěn)增、結構優(yōu)化的同時，該地區(qū)節(jié)能降耗工作也各有亮點。上海市2016年單位GDP能耗下降幅度達到3%以上，環(huán)保投入相當于全市GDP比例保持在3%左右。江蘇加強重點領域節(jié)能減排，2016年單位GDP能耗降幅達到3.7%以上。

浙江雖未公布2016年能耗強度下降具體數字，但提到了“節(jié)能減排降碳指標超額完成國家下達的任務”。記者從浙江省統(tǒng)計局公布的數據中了解到，2016年，浙江萬元GDP能耗為0.44噸標準煤，而2015年該數字是0.48噸標準煤，下降明顯。同時，該省規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比上年下降了3.7%。按照該省“十三五”規(guī)劃要求，5年單位GDP能耗要下降17%，即年均要下降3.4%左右。

對于2017年經濟發(fā)展目標，江蘇預計GDP增長7%~7.5%，節(jié)能減排等確保完成國家下達的目標任務。上海GDP預計增長6.5%左右，單位GDP能耗進一步降低。浙江將確保GDP增長7%以上，節(jié)能減排降碳指標完成或超額完成國家下達的目標任務。

江蘇今年壓減煤炭產能818萬噸上海、浙江各淘汰千項落后產能

江浙滬能源相關領域，去產能也是一項重要任務。其中，江蘇去產能任務最為繁重。

根據江蘇省政府工作報告顯示，2016年，該省壓減煤炭產能818萬噸、鋼鐵產能580萬噸、水泥產能512萬噸、平板玻璃產能300萬重量箱。另外，化解船舶產能330萬載重噸。這些化解的產能都將最終體現(xiàn)在能耗的降低上。

除了相關行業(yè)產能降低外，江蘇部分行業(yè)產品的產量也有所降低。根據該省統(tǒng)計局數據顯示，2016年，該省原煤、平板玻璃和船舶行業(yè)產量分別比上年下降28.7%、12.5%和22.2%。粗鋼和水泥產量略有增長。

單就煤炭來看，2015年江蘇省煤炭產量為1918.9萬噸，根據下降比例，去年該省煤炭產量約為1360萬噸。下降幅度較明顯。

另外，根據江蘇省發(fā)展改革委公布的數據，該省2016年電力行業(yè)淘汰落后產能達到38.3萬千瓦，涉及20家企業(yè)34臺機組，均為燃煤機組。

2017年，江蘇將推動“三去一降一補”取得實質性進展。深入實施淘汰落后產能、違法違規(guī)項目清理和聯(lián)合執(zhí)法三項行動，嚴禁新增鋼鐵產能，鼓勵和支持水泥、船舶、平板玻璃等行業(yè)化解過剩產能。堅決打擊非法產能，對“地條鋼”等非法行為保持高壓態(tài)勢，堅決防止死灰復燃。積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，做好企業(yè)職工分流安置工作。

上海市2016年淘汰高能耗、高污染、高危險和低效益的落后產能1176項，今年將再淘汰落后產能1000項。

浙江2016年處置了555家 “僵尸企業(yè)”，淘汰改造2000家企業(yè)落后產能，杭鋼集團轉型發(fā)展取得了重大進展。今年將繼續(xù)淘汰落后產能，處置300家僵尸企業(yè)，淘汰1000家企業(yè)落后產能，整治10000家臟亂差小作坊。

江浙滬今年繼續(xù)推進煤電機組超低排放改造

在長三角經濟高速增長的同時，追求優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境，打造更好的人居環(huán)境，也是地方發(fā)展的應有之義。在這方面，能源利用的清潔化是必經之路。

江蘇省政府工作報告指出，2017年，該省將嚴格落實煤炭消耗總量和強度 “雙控”機制，實施能源綠色化改造，大力推廣電能替代，提高清潔能源消費比重，開展工業(yè)污染源全面達標排放行動，減少燃煤機組排放。同時堅決淘汰落后化工產能。

通過一年來的努力，2016年江蘇PM2.5平均濃度下降12.1%，城市空氣優(yōu)良天數比例提高3.4個百分點。今年江蘇提出大氣質量要確保完成國家下達的任務。

上海2016年主要污染物排放量也有所下降，PM2.5年平均濃度從上年53微克/立方米下降到45微克/立方米。過去一年，該市提前完成清潔空氣行動計劃的重點任務，完成60萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機組的超低排放改造，新增新能源汽車4.5萬輛。

今年上海將完成公用燃煤發(fā)電機組的超低排放改造，深化揮發(fā)性有機物、港口船舶污染治理。深入推進長三角區(qū)域大氣污　 染、水污染聯(lián)防聯(lián)控。

2016年，浙江完成了1186萬千瓦燃煤機組超低排放技術改造，全省30萬千瓦以上統(tǒng)調燃煤機組90%都完成了超低排放改造。同時淘汰改造燃煤小鍋爐14203臺，提前全部消滅黃標車。全省PM2.5平均濃度降至37微克/立方米。

今年浙江將全面完成大型燃煤電廠超低排放技術改造，全面淘汰改造燃煤小鍋爐。同時開展鋼鐵、化工、水泥、玻璃、熱電等行業(yè)清潔排放技術改造，努力減少重污染天氣。

在能源類大項目方面，三省市政府工作報告著墨不多。江蘇提到，抓好新一輪沿海發(fā)展規(guī)劃和政策落地，加快實施一批海工裝備、新能源等重大項目。浙江則提出確保完成“411”重大項目投資1萬億元以上。

據了解，浙江“411”重大項目涉及面廣泛，投資額巨大。其中，在萬億基礎設施完善工程中，300個重大基礎設施項目投資額達到1.5萬億元以上。能源類重大項目達90個左右，包含火電、核電、水電以及天然氣管網、特高壓線路等能源基礎設施。