北京商報(bào)記者查閱發(fā)現(xiàn)，去年1月，國(guó)家發(fā)改委審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目多達(dá)21個(gè)，但總投資額僅541億元，占去年全年總投資額17044億元的3.2%。相比之下，今年1月國(guó)家發(fā)改委審批核準(zhǔn)項(xiàng)目總投資額高達(dá)1539億元，業(yè)界分析稱(chēng)，雖然這只是開(kāi)年第一次公布數(shù)據(jù)，但從漲勢(shì)來(lái)看，今年審批項(xiàng)目總投資額可能出現(xiàn)較為可觀的增長(zhǎng)。

具體到項(xiàng)目上來(lái)說(shuō)，1月審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目主要集中在水利、交通、能源等領(lǐng)域。其中，農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目6個(gè)，總投資960億元，投資額較去年增長(zhǎng)995.2%；交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目3個(gè)，總投資241億元，同比增長(zhǎng)117.1%；能源項(xiàng)目2個(gè)，總投資197億元。

實(shí)際上，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，除了地方政府主導(dǎo)投資之外，近期我國(guó)也多次印發(fā)文件鼓勵(lì)社會(huì)資本投資水利、交通等領(lǐng)域。去年12月，財(cái)政部等多部門(mén)印發(fā)《中央財(cái)政水利發(fā)展資金使用管理辦法》，提出水利發(fā)展資金鼓勵(lì)采用PPP模式開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制。今年1月，交通部制定《政府和社會(huì)資本合作（PPP）公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），全面征求行業(yè)意見(jiàn)。

北商研究院特邀研究員、北京商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)賴(lài)陽(yáng)分析指出，無(wú)論是農(nóng)業(yè)水利還是交通項(xiàng)目，本身所帶有的公益性質(zhì)都比較強(qiáng)，而且存在前期投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，如果要吸引社會(huì)資本，還需要有關(guān)部門(mén)多管齊下，降低融資門(mén)檻、給予盈利補(bǔ)貼、設(shè)定PPP基準(zhǔn)利潤(rùn)率，才能進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)資本的積極性。

此外，還有業(yè)內(nèi)人士提醒，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要跟隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，否則一旦建設(shè)投資的步子邁得太大，就可能導(dǎo)致過(guò)度投資、過(guò)度拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，從而產(chǎn)生泡沫。專(zhuān)家建議稱(chēng)，可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，拉長(zhǎng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃周期，將不同的項(xiàng)目分?jǐn)傁聛?lái)，逐年進(jìn)行，同時(shí)避免社會(huì)資本在某一時(shí)段集中投資，才能確保經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。