退出鋼鐵產(chǎn)能602萬噸，涉及企業(yè)18戶；關閉煤礦44處，化解產(chǎn)能1361萬噸，3.2萬名礦工面臨轉崗分流……2016年，老工業(yè)基地遼寧省以提前超額完成的“去產(chǎn)能”成績，為供給側結構性改革作答。

盡管“做減法”給經(jīng)濟增速和社會就業(yè)帶來不小壓力，但也讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在騰挪之中尋找新空間，全省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級因此增添不少亮色。

隨著最后一批變壓器、高壓開關等設備從幾百米深的井下運出地面，在鏟車的轟鳴聲中，遼寧阜新礦業(yè)集團五龍礦啟動封閉井口施工。這是阜新礦業(yè)集團10月發(fā)生的一幕。

今年以來，阜新礦業(yè)集團已關閉6座煤礦，退出產(chǎn)能930萬噸。公司負責人表示，近年來因資源臨近枯竭、開采成本增加，集團陷入嚴重虧損，“如果現(xiàn)在不退出，未來損失可能更大！”

通紅的鐵水，飛濺的鋼花——這些往日熱火朝天的景象，在鞍山寶得鋼鐵有限公司的煉鋼二車間已找尋不見。今年年初，寶得鋼鐵主動淘汰兩臺45噸轉爐，化解160萬噸煉鋼產(chǎn)能。

去產(chǎn)能做得實不實，關鍵要看“錢從哪里來，人往哪里去”。遼寧省發(fā)改委煤炭處副處長牛忠強介紹，國家今年下發(fā)給遼寧省的16億多元去產(chǎn)能獎補資金，絕大部分將用于煤礦職工的安置補償。“加上經(jīng)濟發(fā)展帶來就業(yè)和社會保障的承載力加強，‘人往哪里去’的壓力比十幾年前已明顯減輕。”

沈陽煤業(yè)集團清水二井不久前停產(chǎn)關閉，1500名職工除了退養(yǎng)之外，有600人轉崗到集團其他崗位工作。沈煤工會副主席胡桂娟說，他們和組織、人事部門合作，實施了職業(yè)技能培訓、勞務輸出、支持創(chuàng)業(yè)等措施，盡量讓分流職工都有出路。

得益于幾年前的“走出去”戰(zhàn)略，阜新礦業(yè)集團成建制組織數(shù)千名職工前往幾百公里外內(nèi)蒙古白音華開礦，為人員分流緩解了一定壓力。今年，集團開出的企業(yè)繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險，鼓勵職工停薪留職政策，得到了不少年輕人響應。從恒大煤業(yè)公司財務科副科長崗位上主動下海的張磊，幾個月前自主創(chuàng)業(yè)開辦了接送學生、輔導寫作業(yè)的“小課桌”。“已經(jīng)收了30多個孩子，隨著生意開始走上正軌，我不像以前那么愁了！”張磊說。

去產(chǎn)能，“做減法”，陣痛之中孕育著重生的希望。遼寧山水工源水泥集團有限公司最近對本溪水泥分廠進行了拆除，將水泥產(chǎn)能從260萬噸降至130萬噸。公司辦公室負責人說，公司用處置這塊土地的收入投入到技術改造和產(chǎn)業(yè)升級之中，從“做大”改為“做精”，謀求新的競爭優(yōu)勢。

 

作為小型鋼廠的集中地，遼陽縣是遼寧省此次化解粗鋼產(chǎn)能的重點。曾經(jīng)擠滿小煉鋼、小軋鋼的興隆鎮(zhèn)蘭唐路兩旁，多數(shù)企業(yè)已人去廠空，但是也有少數(shù)企業(yè)堅強存活了下來。遼陽奧宇軋鋼廠今年淘汰了兩臺煉鋼的中頻爐，改用冷拔工藝生產(chǎn)鋼絲。廠長王月說：“通過轉產(chǎn)，我們符合了國家要求，還能在市場中盈利。”

不破不立，汰舊立新。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷削減產(chǎn)能，新興行業(yè)在遼寧正迎來廣闊發(fā)展空間。本溪市提出打造鋼都、藥都、楓葉之都“新三都”的概念差不多有10年了，2015年全市旅游接待人次和旅游收入均保持15%以上的增長，帶動服務業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重同比提升3.5個百分點。在鞍山，隨著激光等六大新興產(chǎn)業(yè)板塊初具雛形，老“鋼都”的形象正在改變。

放眼遼寧全省，以“去產(chǎn)能”牽動的供給側結構性改革正在促使產(chǎn)業(yè)結構悄然調(diào)整。今年前三季度，全省工業(yè)機器人產(chǎn)量增長44.7%，集成電路、軟件信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好；在裝備制造業(yè)領域中，涌現(xiàn)出一批民營高科技企業(yè)；經(jīng)濟增長正由投資拉動向消費拉動轉換……老工業(yè)基地“拼資源”“拼消耗”的發(fā)展路徑，正逐漸被創(chuàng)新、創(chuàng)意取代。