國家發(fā)改委今日召開新聞發(fā)布會，介紹“放管服”改革有關(guān)情況。國家發(fā)改委政研室巡視員楊潔表示，“放管服”重點抓投資領(lǐng)域簡政放權(quán)。其中，投資項目開工前的報建審批事項由65項減為42項，推進(jìn)項目審批提速。

據(jù)介紹，國家發(fā)改委堅決貫徹落實中央決策部署，始終把簡政放權(quán)作為自身改革的首要任務(wù)，圍繞處理好政府和市場關(guān)系，采取了一系列減少審批、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)的具體措施，取得了積極進(jìn)展和明顯成效。

楊潔指出，“放管服”首先是簡政放權(quán)。2013年以來，發(fā)改委連續(xù)取消下放行政審批事項，行政審批事項目錄清單由長變短，2014年提前完成國務(wù)院削減審批事項1/3的目標(biāo)任務(wù)。具體來講，主要在以下三個方面。一是大幅減少行政審批事項。全面完成非行政許可審批事項的清理，全部取消非行政許可審批類別。全部取消執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定事項，包括價格評估人員、價格鑒證師、招標(biāo)師職業(yè)資格認(rèn)定，以及價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等事項。取消15項中央指定地方實施審批事項，1項強(qiáng)制性中介服務(wù)事項。與2013年初相比，取消下放審批事項的比例已經(jīng)超過60%，其中近80%是企業(yè)投資項目核準(zhǔn)。

二是以投資領(lǐng)域改革為重點，抓好“四個減”。首先，減核準(zhǔn)。2013、2014年兩次修訂政府核準(zhǔn)目錄，中央層面核準(zhǔn)的項目累計減少76%，發(fā)改委核準(zhǔn)工作量連續(xù)兩年“減少50%”。外商投資項目由全面核準(zhǔn)改為普遍備案+有限核準(zhǔn)，95%以上的外商投資項目實行備案管理。境外投資項目除敏感國家、敏感地區(qū)、敏感行業(yè)“三個敏感”以外，98%以上的境外投資項目取消核準(zhǔn)改為網(wǎng)上備案。其次，減前置。對涉及近20個部門的50項核準(zhǔn)前置，發(fā)改委率先取消了18項屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的前置條件，而且還推動將其他的32項前置精簡為“兩項半”，除少數(shù)重特大項目保留環(huán)評作為前置審批外，只保留規(guī)劃選址、用地預(yù)審兩項前置。再次，減報建。將投資項目開工前的報建審批事項由65項減為42項，推進(jìn)項目審批提速。最后，減環(huán)節(jié)。對列入規(guī)劃、符合條件的政府投資項目，實行“兩道并一道”，不再審批建議書，直接審批可研報告。

三是大幅減少政府定價范圍。修訂中央和31個省區(qū)市的定價目錄，中央、地方具體定價項目分別減少80%和55%。放開了除麻醉和第一類精神藥品之外的2000多種藥品政府定價，還放開了跨省跨區(qū)的電能交易價格。