伴隨10月進(jìn)出口數(shù)據(jù)出爐,中國今年的外貿(mào)形勢愈發(fā)難以讓人樂觀了。
出口作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一,近年來似乎遇到了不小的困難,不但難以拉動經(jīng)濟(jì),還正在起反作用力。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,前三季度,凈出口對GDP增長的貢獻(xiàn)率為-1.8%。同期,消費(fèi)和固定資本形成的貢獻(xiàn)率分別為58.4%和43.4%。
外貿(mào)形勢不佳,有關(guān)部門也頗為著急,今年以來,“穩(wěn)外貿(mào)”措施接連不斷地出臺,但還是沒能拽住下滑的外貿(mào)形勢,今年的外貿(mào)目標(biāo)已經(jīng)從年初的6%左右后退至“保證出口正增長”,但是從最近出爐的2015年前10個月貿(mào)易數(shù)據(jù)來看,似乎連這個目標(biāo)也成為了一個不可能完成的任務(wù)。
最后沖刺
海關(guān)總署8日公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年1至10月,中國進(jìn)出口總值為19.93萬億元人民幣,出口11.46萬億元,進(jìn)口8.47萬億元,同比分別下降8.1%、2%和15.2%。
按照慣例,外貿(mào)形勢一般是“前低后高”,也就是下半年會好于上半年,但今年這個慣例被打破了。從上半年的外貿(mào)形勢來看,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年進(jìn)出口額同比下降了6.9%,進(jìn)口增速實(shí)現(xiàn)了0.9%的正增長。但是到了10月,進(jìn)出口增速跌幅已經(jīng)擴(kuò)大到了8.1%,出口增速也由上半年的0.9%增長轉(zhuǎn)為下降2%。
關(guān)于今年的外貿(mào)形勢,商務(wù)部已經(jīng)多次發(fā)聲,最近一次是商務(wù)部日前發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報告(2015年秋季)》中顯示,綜合各方面因素,預(yù)計2015年中國出口規(guī)模將與上年基本持平。
拋開其他因素不說,記者先來算一筆賬:2014年中國全年出口總值14.39萬億元,而今年前10個月出口總值為11.46萬億元,也就是說最后兩個月出口必須達(dá)到2.93萬億元,才能保證今年出口正增長。
數(shù)據(jù)顯示,去年11月、12月出口額分別為1.301萬億元和1.397萬億元,若想后兩個月出口總額達(dá)到2.93萬億元,那么最后兩個月平均出口增速需達(dá)到8.6%左右。
那么,未來兩個月的外貿(mào)預(yù)期如何呢?中國海關(guān)最新調(diào)查顯示,10月份,中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為32.8,較9月下滑1.2。其中,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)月,我國出口經(jīng)理人指數(shù)、新增出口訂單指數(shù)、出口經(jīng)理人信心指數(shù)分別為32.5、30.8、36.9,分別較9月下滑1.2、1.9、1;出口企業(yè)綜合成本指數(shù)為28.9,較9月上升0.4。
無論哪一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)都顯示,未來外貿(mào)企業(yè)將面臨不小的壓力,形勢也不太樂觀。
記者采訪多位專家了解到,業(yè)內(nèi)對于最后兩個月出口轉(zhuǎn)正的期望不高。商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明對《華夏時報》記者表示,如果只是從數(shù)據(jù)上看,年內(nèi)出口與去年持平或者實(shí)現(xiàn)正增長的難度非常大。“全年來看,能與去年相差不大就行,這樣回升的基礎(chǔ)還存在。”
全國工商聯(lián)名譽(yù)主席黃孟復(fù)11月8日也公開表示,在今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)中國出口增長將回歸到世界貿(mào)易的平均增長量以內(nèi),即增速大概在3%-5%。對世界的貿(mào)易和投資會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
政策箭在弦上
“外貿(mào)形勢不佳,商務(wù)部也一直在研究對策,近期還會有新的政策出臺。”商務(wù)部一位官員對《華夏時報》記者透露,新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策將更注重提高外貿(mào)質(zhì)量,而不是簡單地促進(jìn)外貿(mào)成交。
10月20日商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會時,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就明確表示,今年以來,商務(wù)部在支持跨境電子商務(wù)方面,重點(diǎn)是推動落實(shí)杭州跨境電商綜試區(qū)創(chuàng)新舉措、擴(kuò)大綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)范圍。第二批跨境電商綜試區(qū)之聲漸近。
此外,為推進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展,將爭取年底前啟動外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)。而為擴(kuò)大市場采購貿(mào)易方式,相關(guān)部門已制定擴(kuò)大市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)的方案,爭取盡快擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平也表示,下一階段,海關(guān)總署將加快推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化和“三互大通關(guān)”,提高貿(mào)易便利化水平。同時,加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的整合優(yōu)化改革,并進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉及企業(yè)的收費(fèi),不斷優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境,全力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。
11月9日上午召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會議通過了《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》,強(qiáng)調(diào)要以創(chuàng)新驅(qū)動和擴(kuò)大開放為動力,堅(jiān)持鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢,加快培育競爭新優(yōu)勢,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作,提升加工貿(mào)易在全球價值鏈中的地位,支持內(nèi)陸沿邊地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,有序開展國際產(chǎn)能合作,深化加工貿(mào)易體制機(jī)制改革,建立健全與開放型經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體系,逐步變大進(jìn)大出為優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,推動貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
“十三五”規(guī)劃建議也對外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級提出了“從外貿(mào)大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國”的目標(biāo),建議提出,一方面要“創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展模式,加強(qiáng)營銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品競爭力,鞏固出口份額”;另一方面要“推動外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變,壯大裝備制造等新的出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。
“在擴(kuò)大內(nèi)需的情況下,轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在高端領(lǐng)域發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),未來進(jìn)口的前景是會有的。”白明指出。商務(wù)部發(fā)布的2015秋季對外貿(mào)易形勢報告稱,只要外貿(mào)政策有力得當(dāng)、企業(yè)主動調(diào)整轉(zhuǎn)型,2016年中國外貿(mào)增速有望繼續(xù)高于全球貿(mào)易增速,在國際市場所占份額將穩(wěn)中有升。