李克強(qiáng)總理今年出訪了五次,五次出訪涵蓋歐亞非10余國,據(jù)本報記者不完全統(tǒng)計,在30多天的出訪時間里,李克強(qiáng)總理共出席了270余場活動,見證了250多項(xiàng)合作文件的簽署,至少為我國企業(yè)帶來了1400億美元的大單,其中多涉及能源、基建、金融和民生領(lǐng)域項(xiàng)目。
12月20日晚,國務(wù)院總理李克強(qiáng)乘專機(jī)回到北京,圓滿結(jié)束亞歐三國之行。在7天的出訪時間里,李克強(qiáng)總理與20多個國家領(lǐng)導(dǎo)人會見會晤并出席了多場國際會議,相關(guān)外交活動近70場,并與相關(guān)國家簽署了多份合作綱要文件,涉及金額數(shù)百億美元。
有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,李克強(qiáng)此次著力推銷中國裝備企業(yè),旨在化解產(chǎn)能過剩、加強(qiáng)區(qū)域合作、尋求多方共同利益。
另外,北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平表示,目前中國存在產(chǎn)能過剩問題。但哈薩克斯坦等國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套不足,資源豐富,具有很大發(fā)展?jié)摿Α?ldquo;李克強(qiáng)力推中國裝備企業(yè)走出海外,既可以釋放中國產(chǎn)能過剩的壓力,同時還能彌補(bǔ)亞歐部分國家的產(chǎn)能不足,乃雙贏之舉。”
熱銷:從水電風(fēng)電到高鐵飛機(jī)
在國際社會,李克強(qiáng)總理有“超級推銷員”的稱號,曾經(jīng)在多個外交場合為中國高鐵、中國裝備、中國制造等站臺吶喊。除了多次被提及的高鐵,像4G技術(shù)、水電、風(fēng)電等中國技術(shù)在李克強(qiáng)總理出訪中也多次被提及并收獲了諸多訂單。
這次的歐亞之行,李克強(qiáng)又將中國的鋼鐵、水泥、平板玻璃、電廠設(shè)施等裝備的制造能力廣而告之。在中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇上,李克強(qiáng)說:“中國13億人口市場巨大,工業(yè)尤其是裝備制造業(yè)體系完備,中國的鐵路、電力、港口、化工機(jī)械等裝備質(zhì)量上乘,性價比高。”
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳鳳英說:“曾有一種說法是‘中國只有賣出八億件襯衫才能進(jìn)口一架空客380’。如果將‘襯衫換飛機(jī)’的階段視作1.0時代,那么李克強(qiáng)總理的‘推銷’已經(jīng)進(jìn)入了2.0時代,也就是制造業(yè)和大項(xiàng)目走出去的階段,例如高鐵飛機(jī)等大型裝備產(chǎn)業(yè)。如果以后中國的服務(wù)、金融出去了,就到了3.0階段。”
另外,中國工程院院士王夢恕表示,中國鐵路尤其是高鐵技術(shù)處于國際領(lǐng)先地位,已擁有相對成熟的技術(shù)和成套的設(shè)備,鐵路人才儲備量高,整體具有很強(qiáng)優(yōu)勢。同時,中國在短時期內(nèi)迅速打造大規(guī)模高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)驗(yàn)也讓國際社會印象深刻。相較于其他國家,中國高鐵擁有無可比擬的價格優(yōu)勢,這都構(gòu)成了中國高鐵“走出去”的明顯優(yōu)勢。
民生:更易申請簽證購買洋貨
與國內(nèi)媒體更多把目光聚焦于總理出訪簽署的“大單”相比,民眾更關(guān)心這些天價訂單與自己生活的影響。而實(shí)質(zhì)上這些看似“高大上”的項(xiàng)目合作,都與國內(nèi)民眾的日常生活息息相關(guān)。
李克強(qiáng)在10月訪德期間,雙方共同發(fā)表了《中德合作綱要》,《綱要》確認(rèn),以將短期簽證審發(fā)時間縮短為48小時為目標(biāo),通過簡化簽證申請程序,加快簽證審發(fā)時間;同時中歐經(jīng)貿(mào)升級,意味著更多更便宜的歐洲商品有望早日進(jìn)入中國民眾的購物籃。
此外,李克強(qiáng)在訪問希臘時,中國購買了希臘很多橄欖油和葡萄酒;訪問英國時,中英共同設(shè)立總額為2億英鎊的科學(xué)基金,未來5年,中國將向英國派遣1萬名公費(fèi)留學(xué)生……這些都與民眾生活息息相關(guān)。
事實(shí)上,從出訪泰國的“高鐵換大米”,到訪問中東歐的“高鐵換牛羊肉”,“外交服務(wù)民生”始終是李克強(qiáng)一以貫之的理念。總理本人對此亦有總結(jié)。他在一次談話中說,領(lǐng)導(dǎo)人出訪不是去“撒錢”,而是磋商合作、解決問題,實(shí)現(xiàn)彼此互利共贏,要真正體現(xiàn)“外交為民”。
回顧:五次出訪主要成果
1 時間:5月
行程:訪問埃塞俄比亞和非盟總部、尼日利亞、安哥拉、肯尼亞
成果:中鐵建獲尼日利亞130億美元鐵路大單,另外在訪問肯尼亞期間,李克強(qiáng)促成并見證了中肯關(guān)于蒙巴薩-內(nèi)羅畢鐵路相關(guān)合作協(xié)議的簽署,涉及金額約38億美元。
蒙內(nèi)鐵路:采用中國國鐵一級標(biāo)準(zhǔn),連接肯尼亞首都內(nèi)羅畢和東非第一大港蒙巴薩港;涉及金額38.04億美元。
尼日利亞沿海鐵路:全線采用中國鐵路標(biāo)準(zhǔn),西起尼日利亞“經(jīng)濟(jì)首都”拉各斯,東至卡拉巴;合同金額為131億美元,隨后尼方對設(shè)計方案進(jìn)行了調(diào)整,項(xiàng)目合同金額變更為119.7億美元,由中鐵建拿下;是中國對外工程承包史上單體合同金額最大的項(xiàng)目。
2 時間:6月
行程:訪問英國、希臘
成果:中英雙方簽署40多個政府間協(xié)議和商業(yè)協(xié)議,總金額約為300多億美元。英國石油公司與中國海洋石油總公司簽署液化天然氣供應(yīng)協(xié)議,金額達(dá)120億英鎊。根據(jù)此協(xié)議,自2019年起,英國石油公司將每年為中海油供應(yīng)150萬噸天然氣,供應(yīng)期限為20年。
中國最大的私營領(lǐng)域投資集團(tuán),總資產(chǎn)達(dá)80億美元的中國民生投資股份有限公司宣布將在倫敦設(shè)立歐洲總部,并將計劃投資15億英鎊。此外,商務(wù)部歐洲司司長孫永福此前表示,中希簽了將近50億美元的合同。
3 時間:10月
行程:訪問德、俄、意、糧農(nóng)組織總部并出席亞歐首腦會議
成果:在德國,兩國達(dá)成181億美元雙邊貿(mào)易與相互投資及技術(shù)合作協(xié)定;在俄羅斯,見證39項(xiàng)重要雙邊合作文件的簽署,涉及金額約100億美元;在意大利,見證雙方企業(yè)簽署10余項(xiàng)合作協(xié)議,金額超過100億美元。
莫斯科-喀山鐵路:今年10月份國務(wù)院總理李克強(qiáng)訪俄期間,中俄兩國簽署高鐵合作備忘錄。根據(jù)俄政府的計劃,這一高鐵項(xiàng)目全程770公里,總投資1.068萬億盧布。中方向項(xiàng)目吸引商業(yè)資金、建立聯(lián)合企業(yè)和在俄羅斯境內(nèi)制造機(jī)車車輛,以便推廣中國技術(shù)。
4 時間:11月
行程:訪問緬甸,并出席10+1、10+3,以及東亞峰會
成果:啟動中國-東盟投資合作基金二期30億美元的募集;中國國家開發(fā)銀行將設(shè)立100億美元的中國-東盟基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款;中緬兩國簽署近80億美元的協(xié)議。
5 時間:12月
行程:訪問哈薩克斯坦、塞爾維亞并出席上合組織總理會議、中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、赴泰國出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)人會議
成果:中國和哈薩克斯坦簽下140億美元的合作協(xié)議,勾畫出180億美元的在基建領(lǐng)域的合作框架。在塞爾維亞,中國與中東歐等國簽署《中國-中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》,中國將與匈牙利、塞爾維亞合作建設(shè)連接貝爾格萊德與布達(dá)佩斯的匈塞鐵路。在泰國,中泰雙方企業(yè)簽署了《中泰鐵路合作諒解備忘錄》和《中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作諒解備忘錄》,中泰鐵路投資預(yù)計超百億美元。
匈塞鐵路:項(xiàng)目將完全采用中國技術(shù),連接匈牙利首都布達(dá)佩斯與塞爾維亞首都貝爾格萊德,項(xiàng)目預(yù)計投資總額為28.9億美元,中國或?qū)⑻峁┢渲?5%的融資。項(xiàng)目的一大意義在于中國為歐盟國家基建融資開了先例。
中泰鐵路:項(xiàng)目連接泰國北部的廊開和南部港口馬普達(dá)普,總長800多公里,是泰國首條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路,將全部使用中國的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和裝備建設(shè)。預(yù)計需要投資4000億泰銖(約合122億美元)。