以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央準(zhǔn)確把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征,堅(jiān)定沉著,統(tǒng)籌施策,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間,質(zhì)量更好,結(jié)構(gòu)更優(yōu)。
7.4%,7.5%,7.3%……合理區(qū)間,起伏甚微,態(tài)勢(shì)良好,今年前3季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)大局已定。
數(shù)字背后蘊(yùn)深意。從定向調(diào)控到結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)到內(nèi)需發(fā)力,2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行,亮點(diǎn)頻現(xiàn),呈現(xiàn)出一系列新變化新態(tài)勢(shì),開(kāi)創(chuàng)出新氣象新格局。
2014,注定是不平凡的一年。
縱觀全球,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭并不明朗,世界貿(mào)易投資格局變化不定,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全得到解決,區(qū)域動(dòng)蕩給世界經(jīng)濟(jì)增加諸多變數(shù)。
審視國(guó)內(nèi),產(chǎn)能過(guò)剩、勞動(dòng)力成本上升、資源環(huán)境承載壓力加大……舊矛盾與新問(wèn)題交織,加大了經(jīng)濟(jì)下行壓力。
一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇“倒春寒”:增速跌入6個(gè)季度的谷底,實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本高企,房地產(chǎn)交易量?jī)r(jià)齊跌,“三駕馬車”拉動(dòng)乏力……
一時(shí)間,各種議論不絕于耳——出臺(tái)強(qiáng)刺激政策還是加快人民幣升值?放緩改革步伐還是推遲轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)?
暮色蒼??磩潘桑瑏y云飛渡仍從容。
4月25日,春意漸濃。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變,要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,財(cái)政政策和貨幣政策都要堅(jiān)持現(xiàn)有政策基調(diào)--會(huì)議向海內(nèi)外傳遞出堅(jiān)定的信心。
以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度,審視我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,保持戰(zhàn)略定力,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新常態(tài)的判斷由醞釀逐步趨于成熟。
10多天后,習(xí)近平總書(shū)記在河南考察工作時(shí)第一次提及新常態(tài):“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”
7月底,在黨外人士座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記重申,正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,適應(yīng)新常態(tài)。
新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);
新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾;
新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
……
這是高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略判斷,這是沉著冷靜的深刻洞察。
新常態(tài)意味著新考量——
世界銀行的統(tǒng)計(jì)顯示,二戰(zhàn)后連續(xù)25年以上保持7%以上高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體只有13個(gè)。
改革開(kāi)放30多年間,我國(guó)以年均近10%的速度持續(xù)增長(zhǎng),已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
“沒(méi)有任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體可以永遠(yuǎn)保持每年10%的增長(zhǎng)速度,即便是中國(guó)。”美國(guó)《時(shí)代》周刊說(shuō)。
新常態(tài)蘊(yùn)藏著新跨越——
長(zhǎng)期以來(lái),作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“火車頭”,我國(guó)制造業(yè)發(fā)展迅速,但從“中國(guó)制造”邁向“中國(guó)創(chuàng)造”,還有相當(dāng)大的差距。
我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用尚未得到充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的潛力亟待釋放。
新常態(tài)催生著新動(dòng)力——
黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持用深化改革的辦法破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,通過(guò)推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
審時(shí)度勢(shì),謀定后動(dòng)。
7月29日,盛夏時(shí)節(jié)。習(xí)近平總書(shū)記再次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,討論研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。
這是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的客觀闡釋——發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。
這是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略取向——準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn),準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn)。
迎接新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),從加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度到積極擴(kuò)大有效投資,從努力擴(kuò)大消費(fèi)需求到積極穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易,從加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到增加民生保障有效供給,一系列新思路新決策,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入源源不斷新動(dòng)力。
走過(guò)春華,迎來(lái)秋實(shí)。盤(pán)點(diǎn)一年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),新常態(tài)下不斷涌現(xiàn)新亮點(diǎn),夯實(shí)了人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船平穩(wěn)前行的信心。
前3季度,最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48.5%,超過(guò)投資;服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%,繼續(xù)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%,明顯高于工業(yè)平均增速;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6%……
12月5日,歲末之時(shí)。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,分析研究2015年經(jīng)濟(jì)工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大,為明年和今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),增長(zhǎng)動(dòng)力充沛,發(fā)展前景光明。”——這是中國(guó)以自身實(shí)踐對(duì)世界作出的自信宣示。