反腐與改革，已成了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體新政以來(lái)出現(xiàn)頻度最高的兩大關(guān)鍵詞，被視為此番新政的“一體兩翼”。反腐指向制度改革，反腐為改革清除障礙的邏輯已經(jīng)明確。

反腐生產(chǎn)力

4米多高的灰色磚墻包圍著兩棟高層灰黑色建筑，大門(mén)口沒(méi)有掛招牌，24小時(shí)有武警站崗。這是一座看上去一片平靜的大院。

它就是“北京平安里西大街41號(hào)”—中國(guó)反腐中樞：中央紀(jì)委監(jiān)察部駐地。兩年來(lái)，一場(chǎng)反腐風(fēng)暴橫掃全國(guó)，這里就是風(fēng)暴眼。

大院里每一個(gè)人都顯得有些忙碌。于軍(化名)昨晚才從外地趕回，剛在辦公室坐下又接到新的出差任務(wù)。“兩年來(lái)，我大多數(shù)時(shí)間都在外地辦案，周末、節(jié)假日很少休息，加班加點(diǎn)是常態(tài)。”于軍盡顯疲憊。

事實(shí)上，中紀(jì)委在高頻率辦案時(shí)，經(jīng)常感到人手緊缺，以致還不得不向其他部委及地方借調(diào)人手。于軍向時(shí)代周報(bào)記者表示，“辦案僅僅是我們工作的一部分，我們還要糾風(fēng)治亂，推動(dòng)各項(xiàng)改革，建立源頭治腐制度機(jī)制。”

反腐與改革，已成了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體新政以來(lái)出現(xiàn)頻度最高的兩大關(guān)鍵詞，被視為此番新政的“一體兩翼”。

8月25日，中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山出席政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)并作報(bào)告。中紀(jì)委書(shū)記罕見(jiàn)出席全國(guó)政協(xié)常委會(huì)，反腐敗自然成了本次政協(xié)常委會(huì)的會(huì)議主題。

在回應(yīng)政協(xié)常委們的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)時(shí)，王岐山表示：在每天公布案件、打蒼蠅老虎治標(biāo)的同時(shí)，治本實(shí)際上已在推進(jìn)。治本是一個(gè)系統(tǒng)工程，在推進(jìn)制度性建設(shè)中，除了中央八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行之外，比如公務(wù)員薪酬、報(bào)賬制度也都在抓緊修改。

“反腐是改革的重要一環(huán)”

就在王岐山出席全國(guó)政協(xié)常委會(huì)的前一天，8月24日，中紀(jì)委通報(bào)一周“拍蠅”成績(jī)單。2014年8月18日至24日一周內(nèi)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處153件違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。通報(bào)顯示，這153件問(wèn)題中，主要以官員違規(guī)公款境內(nèi)外旅游、違規(guī)為家屬辦“生日宴”、“升學(xué)宴”、“婚宴”和公務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助、及私藏小金庫(kù)等問(wèn)題為主。

上述算是中紀(jì)委日常的熱身動(dòng)作。事實(shí)上，中紀(jì)委真正重拳出擊、追打的是堪稱(chēng)大小“老虎”的貪腐高官們。坊間稱(chēng)行政級(jí)別在副省部級(jí)以上，貪腐涉案金額較高的官員為“老虎”。

8月13日在北京召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織(APEC)反腐敗工作組第19次會(huì)議上，中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)黃樹(shù)賢公布，自2012年11月8日黨的十八大至今，已有40多名涉嫌違紀(jì)違法的副省部級(jí)以上干部被查處。

這40多人的“打虎”名單，包括原中央政治局常委周永康、原中央軍委副主席徐才厚、原第十二屆全國(guó)政協(xié)副主席蘇榮、原國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉鐵男等。

8月23日，中紀(jì)委又在一日之內(nèi)帶走了陳川平、聶春玉兩名山西省委常委。

從2012年11月14日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)閉幕，截至今年8月28日下午4時(shí)，被中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的“案件查處”欄目通報(bào)涉嫌違法違紀(jì)的官員共602名。僅在2013年，被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨政干部就達(dá)18.2萬(wàn)人，2014年上半年則有8.4萬(wàn)人。

國(guó)務(wù)院政策研究中心主任張燕生告訴時(shí)代周報(bào)記者，2013年以來(lái)，中央加大反腐力度的原因是深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有體制對(duì)改革的約束，尤其是習(xí)近平總書(shū)記前往上海調(diào)研之后，已明確經(jīng)濟(jì)體制改革舉步維艱的原因是因?yàn)檎误w制的束縛。因此，習(xí)近平及其班子才會(huì)在2013年度繼續(xù)加大反腐力度，而不是點(diǎn)到為止。

反腐指向制度改革，反腐為改革清除障礙的邏輯已經(jīng)明確。

北京大學(xué)教授周其仁認(rèn)為，腐敗不但會(huì)吞噬改革的成果，而且將瓦解公眾對(duì)改革的支持，引發(fā)激烈的社會(huì)沖突，成為終結(jié)改革的致命殺手。

“新一輪改革是以什么開(kāi)始的？是以反腐敗開(kāi)始的。”在清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授孫立平看來(lái)，反腐本身就是改革的重要一環(huán)。改革不能停，反腐當(dāng)然也不會(huì)停；改革有多難，反腐就必須有多堅(jiān)決。

反腐與改革被很多觀察人士看作習(xí)近平新政的“一體兩翼”。

這次反腐和以前不太一樣，它指向的是整個(gè)政治結(jié)構(gòu)的重整，因?yàn)橐粋€(gè)被腐敗侵蝕的政治結(jié)構(gòu)已無(wú)法承擔(dān)新的歷史重任。因此眾多政經(jīng)觀察人士表示，接下來(lái)反腐在“打虎拍蠅”上將繼續(xù)在廣度和深度上疾進(jìn)。

在8月25日全國(guó)政協(xié)常委會(huì)上，當(dāng)被問(wèn)到打完周永康這只“大老虎”，還有沒(méi)有更大老虎時(shí)，王岐山笑而不答，再被問(wèn)到是不是“你懂的”時(shí)，他笑說(shuō)“以后你就慢慢懂”。