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央企混合制改革名單下周或公布

2014-07-10  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 央企 

中石化或不再只是一個人戰(zhàn)斗。備受期待的混合所有制試點方案出臺倒計時,會有更多的央企加入到改革的戰(zhàn)斗中來。

“混合所有制試點方案近期將出,最快下周就會向社會公布,參與試點的央企名單也可能會同時發(fā)布出來,這次是國資委有計劃推進的系統(tǒng)性改革,而中石化上半年推行的混合所有制改革屬于企業(yè)的單獨行為。”7月7日,國資委一位不愿具名的官員對《華夏時報》記者說。

據(jù)該官員介紹,除了混合所有制試點方案,國資委還將發(fā)布國有資本投資運營公司試點方案以及董事會選聘高管的試點方案,但他并未透露哪些央企被納入試點。

此前,國資委主任張毅曾在內(nèi)部會議上要求,抓緊形成相關(guān)試點方案,積極推進混合所有制經(jīng)濟和“兩類公司”試點。7月3日,張毅主持的國資委全面深化改革領(lǐng)導小組第九次全體會議審議了《關(guān)于啟動四項改革試點工作的建議》,這其中就包括上述三項試點方案。

另一位國資委官員則向本報記者透露:“委領(lǐng)導調(diào)研過中糧、華潤、國開投、招商局、誠通、國藥、通用、中輕、國電、中國建材等多家央企,他們或是納入試點的重點對象。”

本報記者致電上述央企詢問相關(guān)事宜,他們或是直接否認,或是表示要等待國資委下發(fā)的正式通知,均未明確承認已進入試點名單。但在多位國資專家和央企人士看來,哪些央企被納入試點名單并不是最重要的,重要的是,掌管這些“大塊頭”的國資委已經(jīng)動起來了。

央企擁有數(shù)十萬億的資產(chǎn),體量巨大,被稱作國有企業(yè)的“大塊頭”,對國企改革意義重大,但同時,他們改革的難度和阻力也不小,操刀改革的主管部門不僅需要勇氣,更需要“大智慧”。

三箭齊發(fā)

上述國資委官員告訴記者,最近半年,相關(guān)部門非常忙,不是在外面調(diào)研就是在委里寫報告,經(jīng)常加班,有時候周末都要來委里開會。

6月21日正值周六,國資委副主任張喜武主持召開國資委全面深化改革領(lǐng)導小組第四次專題會議,研究了發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、國有資本投資公司、中央企業(yè)董事會行使高級管理人員選聘等三項試點工作方案。第二天,張毅便確定了這些方案,并要求盡早提交國務(wù)院各部委審議。

盡管官方并未進一步透露試點工作方案的詳細內(nèi)容,但從國資委官員近期的表態(tài)來看,國企改革的思路已經(jīng)清晰可見。

國資委企業(yè)改革局局長白英姿6月12日撰文稱,加快推進國有企業(yè)特別是母公司層面的公司制、股份制改革,除少數(shù)涉及國家安全的企業(yè)和投資運營公司外,其他國有企業(yè)應(yīng)當積極引入各類投資者,實現(xiàn)投資主體多元化。

“國家控制最嚴的是涉及國家安全的少數(shù)國有企業(yè),這類國企所在的領(lǐng)域不容易放開。另外還有國有資本投資公司、國有資本運營公司,因其采用的是國有獨資形式,所以很難向民資開放。”接近國資委并了解相關(guān)方案的消息人士向本報記者透露。

據(jù)該人士介紹,除了國有獨資企業(yè)外,國有絕對控股和國有相對控股兩類企業(yè),均可以引入社會資本。

至于社會資本的參股比例問題,上述消息人士稱,試點方案并未劃定一個明確的數(shù)字限制,在具體實施中,要分類提出改革措施,實行“一企一策”。

上述國資委官員稱,屆時還將同時發(fā)布“兩類公司”的試點方案。據(jù)該官員介紹,“兩類公司”是指國有資本投資運營公司。

“國資委挑選了一些央企進行改組,開展國有資本投資公司的試點,暫時不會新建,未來這兩類公司會向一類平臺發(fā)展。”上述消息人士稱。

另外,董事會選聘高管的試點工作也將同步推進。事實上,早在今年2月,國資委副主任黃淑和就曾公開表態(tài),2014年,國資委將從直接管理的中央企業(yè)中選擇幾家開展由董事會直接選聘和管理經(jīng)理層(包括總經(jīng)理)的試點。


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