剛剛過去的4月份，全社會(huì)用電量增速陷入低谷。

昨日（5月15日），國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，4月份全社會(huì)用電量4356億千瓦時(shí)，同比增長4.6%；相較于3月份7.2%的增幅和2月份13.7%的增幅來看，4月份有大幅回落。

用電量增長的放緩，是全國經(jīng)濟(jì)形勢的一個(gè)縮影。

不過，有行業(yè)人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，社會(huì)用電量增速回落在預(yù)期之中，高層不會(huì)將注意力放在保障增幅上，能源電力結(jié)構(gòu)調(diào)整才是重中之重。

增幅放緩低于一季度

用電量是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。“在我國現(xiàn)階段，用電量與經(jīng)濟(jì)增長同步比較合適。4月份用電量增速比一季度有所回落，也比全年7.5%的GDP增長目標(biāo)低近3個(gè)百分點(diǎn)，說明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長面臨一定壓力。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說。

資料顯示，當(dāng)前我國工業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的70%，而發(fā)達(dá)國家一般在40%左右。這其中鋼鐵、水泥、石化等高耗能產(chǎn)業(yè)的用電量消費(fèi)又占到工業(yè)用電量消費(fèi)的一半左右，用電量的波動(dòng)跟這些行業(yè)的生產(chǎn)形勢有很大關(guān)系。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀室主任牛犁表示，4月份我國投資、消費(fèi)、工業(yè)生產(chǎn)增速都有所回落，宏觀經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)中趨緩態(tài)勢。反映在用電量上就是，工業(yè)用電量增速尤其重工業(yè)增速出現(xiàn)回落。

盡管用電量增速總體回落，在用電結(jié)構(gòu)上還是出現(xiàn)了一些新變化，凸顯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯。

這些新變化在用電量數(shù)據(jù)上得到體現(xiàn)。據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)，1至4月，全國第三產(chǎn)業(yè)用電量2116億千瓦時(shí)，增長6.5%，增速快于第二產(chǎn)業(yè)；城鄉(xiāng)居民生活用電量2378億千瓦時(shí)，增長6.6%，高于全國平均增速。

按照中投顧問能源行業(yè)研究員宛學(xué)智的觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)能等諸多工作是政府部門今年的重點(diǎn)工作，這就使得包括經(jīng)濟(jì)增速等指標(biāo)在內(nèi)的多個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的重要性大幅降低，社會(huì)用電量增速回落也在預(yù)期之中，高層不會(huì)將注意力放在保障增幅上，能源電力結(jié)構(gòu)調(diào)整才是重中之重。

中電聯(lián)前不久發(fā)布的一季度全國電力供需形勢分析預(yù)測報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)上半年全社會(huì)用電量同比增長6%左右，全年增長7.0%左右。后三季度，我國經(jīng)濟(jì)增長有望平緩回升，用電需求增速也將穩(wěn)中有升。

宛學(xué)智同時(shí)指出，今年電力供需失衡現(xiàn)象應(yīng)該會(huì)大幅減少，傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到抑制，工業(yè)電力需求增幅不太樂觀，另一方面，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，裝機(jī)容量大幅攀升，水電黃金時(shí)節(jié)如期而至，電力供給能力有所改善。

需求放緩仍要面對電荒

4月份全國用電量增幅下滑，細(xì)看各地方省份也大多出現(xiàn)回落趨勢。

根據(jù)目前已經(jīng)公布的消息，湖南4月份全社會(huì)用電量107.19億千瓦時(shí)，同比增長3.04%。1至2月，全社會(huì)用電量同比增長2.71%，3月出現(xiàn)8.1%的大幅增長。

值得注意的是，在出現(xiàn)用電量高增長的地區(qū)，也存在一些問題。呼和浩特市今年一季度全社會(huì)用電量增速達(dá)到15.4%，按理說，其整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況應(yīng)當(dāng)良好。

不過，4月底呼和浩特市統(tǒng)計(jì)局表示，高增長率背后實(shí)際上主要由工業(yè)用電量增長拉動(dòng)12.8個(gè)百分點(diǎn)，關(guān)鍵仍然是六大高耗能行業(yè)，其他行業(yè)作用甚小?？鄢X冶煉這種特殊情況的作用，一季度呼和浩特市全社會(huì)用電量增速應(yīng)為7.93%。

此外，即便面對用電量增幅放緩的形勢，仍然有部分省份預(yù)測今年夏天將會(huì)迎來新一輪電荒。

海南省預(yù)計(jì)下半年最大電力缺口達(dá)60萬千瓦，根據(jù)預(yù)測，下半年海南最大電力缺口從125萬千瓦降至60萬千瓦，其中，5月至7月電力缺口在54萬~60萬千瓦。

同樣，山東今明兩年的電力缺口預(yù)計(jì)將達(dá)到600萬和1000萬千瓦，到2017年電力供應(yīng)缺口將再擴(kuò)大至2500萬千瓦。

對于用電荒問題，中電聯(lián)實(shí)際上已經(jīng)表態(tài)，今年后三個(gè)季度，全國電力供需總體平衡，部分地區(qū)供需寬松與局部地區(qū)供需偏緊并存。