國(guó)家發(fā)改委周三表示,2014年交通發(fā)展改革工作重點(diǎn)將包括:深入推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),陸、海、空多管齊下,全面推進(jìn)鐵路投融資、民航領(lǐng)域管理體制改革。
深入推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),陸??斩喙荦R下
發(fā)改委表示,鐵路方面,將加快推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目前期工作,多渠道籌集建設(shè)資金,保障在建項(xiàng)目建設(shè);加快建設(shè)蒙西至華中鐵路煤運(yùn)通道、京沈客專等項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資等中央資金支持中西部地區(qū)鐵路項(xiàng)目建設(shè);統(tǒng)籌國(guó)家鐵路網(wǎng)與城市群城際鐵路等地方性鐵路網(wǎng)的銜接,支持地方政府、社會(huì)資本投資建設(shè)城際鐵路及資源開(kāi)發(fā)性鐵路等;鼓勵(lì)地方政府加強(qiáng)研究拓寬鐵路投融資渠道。
公路方面,加快推進(jìn)國(guó)家高速公路“斷頭路”建設(shè),基本貫通“7918”國(guó)家高速公路網(wǎng);有序發(fā)展地方高速公路,研究地方高速公路規(guī)劃評(píng)審辦法;加快推進(jìn)普通國(guó)道“瓶頸路段”建設(shè);加快農(nóng)村公路建設(shè);支持貧困地區(qū)特別是集中連片地區(qū)公路建設(shè)。
水路方面,加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)港口建設(shè)的指導(dǎo)和引導(dǎo),有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心及相關(guān)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完善沿海港口集疏運(yùn)設(shè)施,尤其是加強(qiáng)疏港鐵路建設(shè);促進(jìn)沿海港口向集約化、專業(yè)化方向發(fā)展;加大中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)長(zhǎng)江等內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)的投入。
民航方面,加快推進(jìn)干線機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程以及北京、青島、成都等新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作;穩(wěn)步有序推進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè),重點(diǎn)增加中西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)布點(diǎn)。城市軌道交通方面,按照“量力而行、有序發(fā)展”的方針,有序推進(jìn)具備條件大城市的軌道交通規(guī)劃建設(shè),做好與其他交通方式的銜接。
全面推進(jìn)鐵路投融資、民航領(lǐng)域管理體制改革
發(fā)改委表示,今年將繼續(xù)深化鐵路投融資體制改革。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》,抓緊研究制定具體改革配套措施, 研究設(shè)立鐵路發(fā)展基金。同時(shí)完善普通國(guó)道投融資體制。會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊研究相關(guān)政策,著力解決投融資問(wèn)題。
發(fā)改委還表示,將推進(jìn)民航領(lǐng)域管理體制改革。繼續(xù)按照屬地化改革方向,深化機(jī)場(chǎng)改革,推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi),理順機(jī)場(chǎng)管理體制。改進(jìn)城市軌道交通規(guī)劃管理方式。城市軌道交通審批項(xiàng)目下放后,做到監(jiān)管措施同步到位,研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的通知》。
此外,發(fā)改委還表示,將開(kāi)展重大政策重大問(wèn)題研究。結(jié)合“十三五”重大交通問(wèn)題前期研究,組織開(kāi)展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路骨干通道建設(shè)合作、周邊交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通規(guī)劃研究、渤海海峽跨海通道研究、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可持續(xù)投融資研究、北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃方案研究等一系列重大政策和問(wèn)題研究。