新華網(wǎng)昨日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春日前表示，將于2014年底或者2015年初推行GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）新核算體系，新的核算體系將在研發(fā)支出、住房服務(wù)、央行產(chǎn)出和勞動(dòng)報(bào)酬、財(cái)產(chǎn)性收入等五方面做出統(tǒng)計(jì)變革。

許憲春是11月16日在第十三屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上做出這一表示的。許憲春介紹稱(chēng)，這一核算體系改革目前處于試驗(yàn)階段，是按照《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002年)》做出的修訂。

對(duì)于研究與開(kāi)發(fā)支出的處理方法進(jìn)行修訂，許憲春解釋?zhuān)?ldquo;把給所有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的研發(fā)支出作為固定資本形成處理，不給所有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益研發(fā)支出仍然作為中間投入處理，比如基礎(chǔ)性的，比如文史研究，至少在暫時(shí)不給所有者帶來(lái)利益，就不能作為固定資產(chǎn)形成處理。”

許憲春認(rèn)為，這種做法產(chǎn)生的影響有二：一是GDP總量增多。研發(fā)支出行業(yè)中間投入會(huì)減少，增加值變大，生產(chǎn)法和收入法統(tǒng)計(jì)的GDP總量會(huì)增多，“美國(guó)在這方面修訂使得它的GDP增大了2.5個(gè)百分點(diǎn)”。另外，固定資本形成總額增加，支出法計(jì)算的GDP總量也有所增加。二是GDP行業(yè)和需求結(jié)構(gòu)會(huì)變革。因?yàn)楦餍袠I(yè)研發(fā)支出占增加值比例不同，會(huì)出現(xiàn)投資匯率上升，消費(fèi)率和凈出口率下降的狀況。

對(duì)城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值核算法進(jìn)行修訂方面，許憲春表示，中國(guó)有必要采用目前國(guó)際上廣泛使用市場(chǎng)租金法測(cè)算。

據(jù)悉，對(duì)于住房服務(wù)現(xiàn)在主要有兩種統(tǒng)計(jì)方法，一是市場(chǎng)租金法，指對(duì)同一類(lèi)型、大小、質(zhì)量，地理位置類(lèi)似的住房、租房?jī)r(jià)格進(jìn)行計(jì)算，主要用于規(guī)范市場(chǎng)；二是成本法，按住房服務(wù)成本計(jì)算，一般包括自有住房維護(hù)修理用，物業(yè)管理費(fèi)和固定資產(chǎn)折舊，適用于不規(guī)范的住房市場(chǎng)。中國(guó)目前普遍采用虛擬成本法，結(jié)合了市場(chǎng)租金法和成本法。

修訂中央銀行產(chǎn)出的計(jì)算方法上，將把中央銀行金融服務(wù)分三類(lèi)，第一類(lèi)貨幣政策服務(wù)，屬于非市場(chǎng)服務(wù)，按成本計(jì)算產(chǎn)出；第二類(lèi)金融中介服務(wù)，屬于市場(chǎng)服務(wù)，分直接收費(fèi)和間接收費(fèi)兩部分，間接收費(fèi)按參考利率法計(jì)算；第三類(lèi)金融監(jiān)管服務(wù)，根據(jù)收費(fèi)是否可充分彌補(bǔ)成本來(lái)決定。

“這種做法能更加客觀和完整反映中央銀行從事的金融服務(wù)活動(dòng)，避免了中央銀行產(chǎn)出出現(xiàn)異常，甚至出現(xiàn)負(fù)數(shù)的情況。”許憲春認(rèn)為。

修訂還包括將雇員股票期權(quán)計(jì)入勞動(dòng)者報(bào)酬，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收入計(jì)入財(cái)產(chǎn)收入等。

許憲春解釋說(shuō)，股票期權(quán)納入報(bào)酬，是因?yàn)樽鳛榧?lì)員工的重要方式之一，雇員股票期權(quán)制度正在被我國(guó)越來(lái)越多企業(yè)所接受和實(shí)施，目前已有18.6%的上市公司提交了股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。而將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收入計(jì)入財(cái)產(chǎn)收入，也是因?yàn)槟壳稗r(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)增多，流轉(zhuǎn)收入已成為農(nóng)民收入的重要組成部分，將其納入財(cái)產(chǎn)收入，能提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入占農(nóng)民收入的比重。