昨日在“2013（第二屆）中國(guó)煤焦產(chǎn)業(yè)鏈供需形勢(shì)高峰論壇”上，工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)肖春泉表示，上半年我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)雖然總體回落，但理論上仍處于合理空間，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要困難集中在“產(chǎn)能過(guò)剩與需求不足并存，能源等原材料成本回落與人工成本上升交織，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難”等方面。

他說(shuō)，目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)遇到的最大的問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩。比如我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能不但超過(guò)市場(chǎng)需求，也超過(guò)全球供應(yīng)能力，存在嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還面臨出口拉動(dòng)因素不足以化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，加強(qiáng)管理難以化解生產(chǎn)成本上升矛盾，轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)惠政策難以解決創(chuàng)新能力不足的矛盾等。

他認(rèn)為，下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)可能面臨三種困難。第一個(gè)是產(chǎn)能過(guò)剩與需求不足的矛盾。第二個(gè)產(chǎn)品成本變化因素復(fù)雜化。“要素價(jià)格變化越來(lái)越復(fù)雜，能源、原材料價(jià)格在高位上回落，但是人工成本在上升”。第三個(gè)是大量中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較困難。