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能源局“三定”取消下放多項行政審批

2013-06-20  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 能源  行政 

中國政府網(wǎng)19日公布了《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家能源局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》。通知說,《國家能源局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(以下簡稱“三定”規(guī)定)已經(jīng)國務院批準,現(xiàn)予印發(fā)。

“三定”規(guī)定指出,根據(jù)第十二屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務院關(guān)于部委管理的國家局設置的通知》,設立國家能源局(副部級),為國家發(fā)展和改革委員會管理的國家局。

在職能轉(zhuǎn)變方面,“三定”規(guī)定明確取消的職責包括:取消電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設規(guī)劃和專項發(fā)展建設規(guī)劃審批,取消電力市場份額核定,取消電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點審批,取消水電站大壩運行安全信息化驗收和安全監(jiān)測系統(tǒng)檢查驗收,取消發(fā)電廠整體安全性評價審批,取消電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)范和方案審批,取消電力安全生產(chǎn)標準化達標評級審批,取消電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全保護、網(wǎng)絡與信息安全應急預案審批等。

下放的職責包括:將國家發(fā)展和改革委員會的供電營業(yè)區(qū)的設立、變更審批及供電營業(yè)許可證核發(fā)職責與國家能源局的電力業(yè)務許可證核發(fā)職責整合,下放區(qū)域能源監(jiān)管機構(gòu)等。

加強的職責包括:強化能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的擬訂及組織實施,加強能源預測預警,提高國家能源安全保障能力;推進能源體制改革,加強能源法制建設,進一步發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;完善能源監(jiān)督管理體系,加強能源監(jiān)督管理,推動能源消費總量控制,推進能源市場建設,維護能源市場秩序。

關(guān)于國家能源局與國家發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責分工方面,“三定”規(guī)定明確:國家能源局按規(guī)定權(quán)限核準、審核能源投資項目,其中重大項目報國家發(fā)展改革委核準,或經(jīng)國家發(fā)展改革委審核后報國務院核準。國家能源局提出調(diào)整能源產(chǎn)品價格的建議,報國家發(fā)展改革委審批或?qū)徍撕髨髧鴦赵簩徟?;國家發(fā)展改革委調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價格,應征求國家能源局意見等。

“三定”規(guī)定明確,國家能源局設12個內(nèi)設機構(gòu),國家能源局機關(guān)行政編制240名。原國家電力監(jiān)管委員會設立的6個電力區(qū)域監(jiān)管局以及12個電力監(jiān)管專員辦公室,劃給國家能源局實行垂直管理,核定行政編制500名。





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