“煤礦停產(chǎn)檢修好幾個月了，運輸隊沒有收入，只能謀求轉(zhuǎn)行。”曾在陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的區(qū)域長期淘金的運輸老板正頭疼他的運煤車隊今后如何生存，“實在不行只能解散運輸隊，可是解散了又能干些什么呢？”
同樣也在心煩的還包括陜西省煤炭產(chǎn)區(qū)的地方政府，由于煤礦的大面積停產(chǎn)，地方上的GDP增速和財政增收形勢嚴(yán)峻。
官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度，有“中國科威特”之稱的陜西省玉林市工業(yè)企業(yè)的停產(chǎn)數(shù)量達(dá)到175戶，其中停產(chǎn)煤礦93戶，工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)面積達(dá)到26%，煤礦停產(chǎn)面積達(dá)到46%；在以煤炭產(chǎn)業(yè)為主的陜西省千億經(jīng)濟(jì)大縣神木縣，全縣共有99家地方煤礦，已經(jīng)停產(chǎn)了42家，停產(chǎn)面積也達(dá)到46%。
由于煤炭產(chǎn)業(yè)的拖累，神木縣常年保持的20%以上的GDP增速目前已經(jīng)被打破，地方財政增速也遭遇寒潮；就連“能源神城”鄂爾多斯也不例外，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該市財政總收入的同比降幅高達(dá)18%，地方預(yù)算收入的同比降幅也達(dá)到15%左右。
神木縣、榆林市、鄂爾多斯市的遭遇并非個案。記者近日調(diào)查得知，在蒙西、陜北、寧東“能源金三角”地帶，過去長期依賴能源粗放式擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，如何破解煤炭依賴魔咒成為破解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展陣痛的主要挑戰(zhàn)。
“能源金三角”經(jīng)濟(jì)失速
2013年第一季度，榆林市的經(jīng)濟(jì)增速首次降到了個位數(shù)——8.5%，這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于往年的增速。
“能源金三角”地區(qū)長期依賴能源產(chǎn)業(yè)的陣痛剛剛開始顯現(xiàn)。
榆林市被稱為陜西省的“第一發(fā)動機(jī)”，常年經(jīng)濟(jì)增速維持在20%以上，但榆林市統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示，2013年第一季度，該市的經(jīng)濟(jì)增速首次降到了個位數(shù)——8.5%，這一數(shù)字不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于往年的增速，甚至低于2013年第一季度陜西省的平均增速。
在陜西省另一個能源大市延安市，2013年第一季度的經(jīng)濟(jì)增速也直線滑落到了5.5%。這是2008年金融危機(jī)以來，延安市最差勁的成績單。
記者從榆林市發(fā)改委了解到，2013年第一季度榆林市工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)面積為26%，地方煤礦停產(chǎn)面積為46%。
但榆林市一位煤礦老板告訴記者，實際情況更為嚴(yán)峻，“一部分煤礦是公開停產(chǎn)，更多的煤礦是在借機(jī)進(jìn)行整頓、基建、整合，實際上也沒有進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，還有一些即使在生產(chǎn)，也大幅降低產(chǎn)能，比如井口規(guī)劃每天3000噸的產(chǎn)量，現(xiàn)在只生產(chǎn)300噸。”
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，神木縣共有99處地方煤礦，第一季度停產(chǎn)42處，該數(shù)字接近榆林市發(fā)改委公布的46%的停產(chǎn)比例。但記者從知情人士處了解到，剩余的57處煤礦當(dāng)中，包含了多達(dá)50處正在進(jìn)行基建的煤礦，所以真正開工生產(chǎn)的，僅有7處。
寧東地區(qū)也出現(xiàn)了類似的情況。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年第一季度，寧夏規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費量888.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比僅增長2.4%，增速比去年同期回落9.5個百分點。
寧夏統(tǒng)計局一位人士告訴記者，能源消費下降是經(jīng)濟(jì)減速的一個顯性表現(xiàn)。他舉例表示，從去年開始，經(jīng)濟(jì)、財稅增長嚴(yán)重依賴能源的當(dāng)?shù)匾呀?jīng)感受到了寒意，即使在寧東煤化工基地，去年的企業(yè)利潤也不好看；數(shù)據(jù)顯示，去年1~9月寧東能源化工基地(北部)獲得企業(yè)利潤30.03億元，同比下降12.5%，實現(xiàn)稅收39億元，同比僅增長5.8%。
經(jīng)濟(jì)失速的現(xiàn)實下，部分地區(qū)公務(wù)人員和事業(yè)單位的效益工資已經(jīng)受到影響。榆林市橫山縣多位教師告訴記者，從去年上半年開始，他們的效益工資開始拖欠；而府谷縣一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員也向記者證實，他們的部分補貼福利今年出現(xiàn)下降。
“原來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，像我一樣的大學(xué)生公務(wù)員，一個月的收入能有4000多元，現(xiàn)在部分福利減少了，一個月的收入還不到4000元。”府谷縣南部某鎮(zhèn)一位基層公務(wù)員表示，在煤炭富集的當(dāng)?shù)?，消費水平一直較高，一碗羊肉面都要四五十塊錢，商品房單價達(dá)到萬余元，拿這點工資實在有點寒磣。
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