日本首相安倍晉三今日公布包括“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”和“養(yǎng)老基金入市”等在內(nèi)的“第三支箭”刺激方案。但由于計(jì)劃缺乏具體細(xì)節(jié),日本股市止?jié)q轉(zhuǎn)跌,尾盤加速下跌,截止收盤日經(jīng)225指數(shù)大跌3.83%,報(bào)13,014.87點(diǎn);東證指數(shù)跌3.2%,報(bào)1,090.03點(diǎn)。美元兌日元跌破100。
安倍晉三在演講中提到,計(jì)劃未來10年使國民收入年增長3%,并建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以吸引外國技術(shù)、人才和資金,這是其經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃的一部分。
提高收入對其政策的成敗至關(guān)重要,安倍的措施旨在結(jié)束根深蒂固的通縮和數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)停滯。安倍在周三的演講中宣布了增收目標(biāo)以及其他一些措施,這些措施是其一攬子計(jì)劃的一部分,6月14日將由議會(huì)表決。
日本央行在4月宣布的貨幣擴(kuò)張政策中計(jì)劃在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)2%的通脹率目標(biāo),但分析師稱經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)者物價(jià)若要持續(xù)增長,工資必須也要增長。
安倍晉三表示,政府將賦予電力零售市場完全的自由度,并致力在未來10年內(nèi)提升電力相關(guān)投資至30萬億日元。
此外,計(jì)劃到2020年時(shí)將接受的外國直接投資提高一倍至35萬億日元;與此同時(shí),計(jì)劃將人均國民收入在未來10年內(nèi)"每年"提高3%或更多。
安倍政策的目標(biāo)在于終結(jié)日本長期以來的通縮與經(jīng)濟(jì)停滯狀態(tài),而提高國民收入是其政策成功的關(guān)鍵。
政策要點(diǎn)如下:
安倍稱,計(jì)劃未來10年使國民收入年增長3%,并建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以吸引外國技術(shù)、人才和資金,這是其經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃的一部分。
——減輕企業(yè)在資本開支和研發(fā)方面的稅負(fù)
政府官員表示,為實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)將資本開支提高10%的目標(biāo),安倍晉三在減輕企業(yè)資本開支和研發(fā)開支稅負(fù)的問題上十分堅(jiān)決。
——推進(jìn)行業(yè)整合
日本政府認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、特別是制造業(yè)領(lǐng)域的公司數(shù)量過多,眾多國內(nèi)企業(yè)相互競爭導(dǎo)致企業(yè)利潤率低下,并導(dǎo)致企業(yè)在國際市場競爭時(shí)喪失後勁。政府希望通過稅收減免及支持勞動(dòng)力流動(dòng)等方式來加快企業(yè)并購。
——計(jì)劃重啟核電站
作為減輕企業(yè)和家庭能源消費(fèi)負(fù)擔(dān)的措施之一,日本政府計(jì)劃在安全得到保障的情況下重啟核電站。在福島核電站泄漏事故發(fā)生后,日本全國50個(gè)核反應(yīng)堆目前只有兩個(gè)還在運(yùn)行。
——解禁混合治療措施
日本政府將允許患者混合使用日本全國保險(xiǎn)計(jì)劃承保范圍之內(nèi)和承保范圍以外的治療措施。目前日本患者只能使用該保險(xiǎn)計(jì)劃承保治療措施才能確保醫(yī)藥費(fèi)能報(bào)銷。
——到2018年將自由貿(mào)易協(xié)定覆蓋的貿(mào)易增至70%
除了泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)系協(xié)議(簡稱TPP)之外,日本還積極尋求建立多項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定,希望在建立新貿(mào)易規(guī)則方面起到主導(dǎo)作用。這些協(xié)定將包括與中國、韓國以及歐盟(EuropeanUnion)的自由貿(mào)易協(xié)定。目前日本貿(mào)易的19%在自由貿(mào)易協(xié)定的覆蓋范圍之內(nèi)。
——促進(jìn)企業(yè)對農(nóng)業(yè)的參與
日本尋求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口,目標(biāo)是到2020年至少有50,000家企業(yè)擁有農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù),是目前數(shù)字的四倍。
——到2020年使資本流入規(guī)模增加至35萬億日元
日本尋求通過建立外資友好型經(jīng)濟(jì)特區(qū)、舉辦國際會(huì)議等方式吸引更多外資。目前的外商直接投資規(guī)模為17.8萬億日元。
——增加女性就業(yè)比例
通過建立更多兒童托管中心并出臺(tái)其他支持性措施,日本希望提高女性勞動(dòng)力人數(shù),并提高管理職位的女性比例。
——從支持維持就業(yè)水平轉(zhuǎn)為支持就業(yè)流動(dòng)
日本目前為維持就業(yè)水平的公司提供補(bǔ)助,但日本政府現(xiàn)在希望在不增加失業(yè)的情況下增加就業(yè)市場流動(dòng)性,政府將把補(bǔ)助劃撥給使勞動(dòng)力在行業(yè)范圍內(nèi)平穩(wěn)流動(dòng)的企業(yè)。