央行11日公布數(shù)據(jù)顯示,截至3月末我國廣義貨幣(M2)余額達103.61萬億元。專家認(rèn)為,我國M2的規(guī)?;旧戏衔覈?jīng)濟發(fā)展的實際需要,僅以我國M2絕對量多、貨幣占GDP比值偏高來推斷通脹水平并不準(zhǔn)確,未來還要大力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,優(yōu)化融資模式,使貨幣供應(yīng)量保持溫和增長
央行11日公布的數(shù)據(jù)顯示,截至3月末我國廣義貨幣供應(yīng)量(M2)存量達103.61萬億元,同比增長15.7%,分別比上月末和上年末高0.5個和1.9個百分點。
高企緣于多方面因素
“M2快速增長,一是因為實體經(jīng)濟有這個需求,二是外匯占款的持續(xù)增加。”中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛表示,近年來中國經(jīng)濟規(guī)??焖僭鲩L,需要吸納更多的貨幣,社會資產(chǎn)貨幣化進程日益深化也提出了新的貨幣需求。
在我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化等進程中,無論是各級地方政府,還是包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè),始終存在較大的融資需求。融資需求的增加為銀行貸款投放提供了廣闊的市場,也需要更大幅度的信貸資源投入。
“外匯占款增加帶來銀行存款增加,導(dǎo)致銀行存貸比下降,從而增加了銀行投放信貸的能力。”交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平表示,2003年我國外匯占款僅3.48萬億元,2012年則達25.85萬億元,資本流入大幅增加導(dǎo)致貨幣投放經(jīng)由外匯占款方式投放的數(shù)量明顯增加,也對銀行存款增長產(chǎn)生了一定的推動作用。
同時,較高的儲蓄率為銀行信貸增長提供了強大的資金支持。長期以來,儲蓄和投資結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,大幅提升了經(jīng)濟增長對銀行信貸的依賴程度,而高儲蓄率又為銀行貸款投放提供了支持。
國際經(jīng)驗表明,間接融資比重較大的國家,M2往往也會偏高。雖然在過去的20多年間,我國資本市場高速發(fā)展,直接融資渠道有所拓寬,但融資體制還是由銀行主導(dǎo),2012年信貸占社會融資的比重仍為52%。同時,存量融資中銀行信貸依然為主,2012年底信貸在融資存量中占比達到85%。可見,融資渠道單一是造成貸款高速增長的重要因素之一。
“在我國M2迅速擴大過程中,銀行的經(jīng)營行為也不能忽視。”連平表示,我國的銀行一直有強烈的做大做強情結(jié),加上前幾年為應(yīng)對國際金融危機沖擊,商業(yè)銀行投放能力持續(xù)加碼,推動M2存量呈現(xiàn)“加速度”上漲態(tài)勢。
斷言貨幣超發(fā)無根據(jù)
M2突破100萬億元大關(guān),M2與GDP之比接近190%,這是否意味著貨幣嚴(yán)重超發(fā),進而導(dǎo)致物價上漲?
“由于各國的統(tǒng)計口徑不同,單純的比較M2余額很不科學(xué)。”中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍認(rèn)為,即使中國目前的發(fā)鈔量比較大,但也不能因此忽視中國的經(jīng)濟增長速度,而簡單地作出中國貨幣超發(fā)嚴(yán)重的判斷。
光大證券分析師鐘正生認(rèn)為,一國M2與GDP之比上升,同貨幣政策調(diào)控、經(jīng)濟貨幣化程度和金融結(jié)構(gòu)的演進都有關(guān)系。在我國,M2與GDP之比較高的重要原因是金融市場不夠發(fā)達,銀行儲蓄率高。
截至2011年,M2與GDP之比的全球平均水平為126%,我國并不算最高。日本達到238.8%,迄今仍在力求走出通縮。俄羅斯的物價指數(shù)已經(jīng)超過10%,但該比重卻僅為43.9%。這說明,僅以貨幣占GDP比值偏高來推斷通脹水平,并不科學(xué)。
評判一國貨幣是否超發(fā)、貨幣增長是否適當(dāng),應(yīng)主要看是否導(dǎo)致物價的過快上漲,是否維持了經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。近年來,我國總體實現(xiàn)了較快增長和較低通脹。這表明,我國M2的規(guī)?;旧戏衔覈?jīng)濟發(fā)展的實際需要。
對于“貨幣超發(fā)”這一說法,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于過去我國所統(tǒng)計的實體經(jīng)濟只涵蓋物質(zhì)部門,所以隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,貨幣供應(yīng)量很快就超過當(dāng)時統(tǒng)計口徑的“實體經(jīng)濟”的需要,表現(xiàn)為超經(jīng)濟發(fā)行,即所謂“貨幣超發(fā)”。但實際上,貨幣供應(yīng)不僅是滿足實體經(jīng)濟的需要,還需滿足服務(wù)業(yè)及金融市場的需要。
優(yōu)化社會融資結(jié)構(gòu)
今年春節(jié)以來,央行持續(xù)開展正回購操作,已經(jīng)累計回收超過1萬億元流動性。但有關(guān)專家認(rèn)為,通過公開市場操作來回收流動性是一種權(quán)宜之計,最根本的還是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,改變不合理的融資模式,從而逐步為貨幣規(guī)模“瘦身減負(fù)”。
清華大學(xué)教授李稻葵認(rèn)為,降低貨幣存量就要優(yōu)化融資模式,減少間接融資比例,擴大債券市場和資本市場的規(guī)模。
連平認(rèn)為,當(dāng)前和未來一個時期,有必要警惕地方政府高漲的投資熱情帶來的總需求迅速擴張的壓力,因為這往往會產(chǎn)生較大的融資需求。
在匯率政策方面,我國應(yīng)進一步增加匯率改革的靈活性和針對性,增強匯率彈性,努力促進國際收支平衡,減輕外匯占款增長對M2總量帶來的壓力。
對于銀行業(yè)機構(gòu)來說,應(yīng)當(dāng)努力推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,改變過度依賴規(guī)模擴張和存貸款利差的經(jīng)營現(xiàn)狀,全方位拓展各項業(yè)務(wù)。同時,要進一步加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整,以國家重點項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和“三農(nóng)”等領(lǐng)域作為投放的重點,進一步提高信貸資金的使用效率,最大程度地發(fā)揮信貸對經(jīng)濟的支持作用。