國務院總理溫家寶5日在政府工作報告中披露，2013年我國擬安排財政赤字1.2萬億元，比去年預算增加4000億元。赤字率在2%左右，總體上處于安全水平。

根據(jù)提交第十二屆全國人大第一次會議審議的預算報告顯示，2013年全國公共財政收入126630億元，增長8%。加上從中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入1000億元，可安排的收入總量為127630億元。全國公共財政支出138246億元，增長10%，加上地方政府債券還本支出1384億元，支出總量為139630億元。

全國12000億元財政收支差額中，中央財政赤字8500億元，比去年增加3000億元；地方財政收支差額3500億元，國務院同意由財政部代理發(fā)行地方政府債券彌補，并列入省級預算管理。

財政赤字是衡量財政風險的重要指標。針對今年我國財政赤字規(guī)模較去年增加較多的情況，財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華介紹說，考慮到結(jié)構(gòu)性減稅的滯后效應，今年財政收入增長不會太快，可調(diào)用的中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金數(shù)額也較少，但財政剛性支出增加，特別是要增加保障和改善民生支出，保持對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，都需要適當增加財政赤字，中央和地方財政相應增加發(fā)債數(shù)量。

戴柏華還表示，在增加財政赤字規(guī)模的同時，將赤字率控制在2%左右，這既體現(xiàn)了財政政策的積極取向，也體現(xiàn)了財政可持續(xù)發(fā)展的要求。