國新辦于23日舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹2012年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況。工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任在會(huì)上表示,2012年10%的工業(yè)增長來之不易,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況可以用“影響深”、“壓力大”、“見轉(zhuǎn)折”來形容。2013年10%的工業(yè)增長預(yù)期目標(biāo),考慮了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境可能的變化,又考慮了與國民經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)的銜接,也考慮了工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身的運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)。
2012年年初制定的工業(yè)增速預(yù)期目標(biāo)為11%,統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長10%,低于預(yù)期目標(biāo)。而2013年中央確定的GDP的增長目標(biāo)是7.5%,工業(yè)增加值增速預(yù)期目標(biāo)是10%,比去年的目標(biāo)也低了一個(gè)百分點(diǎn)。對于“這是否意味著今年的工業(yè)增長仍就不能走出低迷的態(tài)勢”的提問,朱宏任表示,10%的工業(yè)增長來之不易,其內(nèi)涵有了新變化,支撐了GDP 7.8%的增長。2013年將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),工業(yè)有望實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的可持續(xù)增長。
對于2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,朱宏任表示,可以用三句話來描述:
第一句話是“影響深”。國際金融危機(jī)影響程度比預(yù)期要深。去年全年我國外貿(mào)出口總額比上年僅增長7.9%,增速同比回落12.4個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)品出口交貨值僅增長7.1%,同比回落9.5個(gè)百分點(diǎn)。
第二句話是“壓力大”。經(jīng)濟(jì)下行壓力比預(yù)期要大。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長10%,增速同比回落3.9個(gè)百分點(diǎn),從3月份起增速連續(xù)七個(gè)月低于10%,8月份僅為8.9%,前8個(gè)月工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤持續(xù)負(fù)增長。
第三句話是“見轉(zhuǎn)折”。積極因素正在集聚、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已呈現(xiàn)緩中見穩(wěn)跡象。去年前三個(gè)季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為11.6%、9.5%和9.1%,四季度回升到10%,10、11、12三個(gè)月增速分別9.6%、10.1%和10.3%;1-11月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤同比增長3%,扭轉(zhuǎn)了前8個(gè)月負(fù)增長的局面,其中10、11月份分別增長20.5%和22.8%。
此外,朱宏任指出,2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況還有一些積極的變化。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),列入2012年淘汰落后產(chǎn)能名單的2761戶企業(yè)落后產(chǎn)能基本關(guān)停,汽車、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)兼并重組取得積極進(jìn)展。二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅高出規(guī)模以上工業(yè)2.2個(gè)百分點(diǎn)。三是自主創(chuàng)新能力提升,“核高基”、新一代移動(dòng)通信網(wǎng)、高檔數(shù)控機(jī)床等科技重大專項(xiàng)加快推進(jìn),一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,百項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新工程確定的94項(xiàng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域工薪技術(shù)研發(fā)進(jìn)展順利。四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高,單位工業(yè)增加值能耗大幅度降度,大宗工業(yè)固廢綜合利用率繼續(xù)提高。
對于2013年10%的預(yù)期增長目標(biāo),朱宏任表示,這個(gè)速度是預(yù)期性、指導(dǎo)性的,考慮了2013年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境可能的變化,又考慮了與國民經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)的銜接,也考慮了工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身的運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)。
朱宏任指出,從各方面的分析看,實(shí)現(xiàn)工業(yè)平穩(wěn)較快增長,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,在外需短期內(nèi)難有大的起色、內(nèi)需增長也受到多重因素制約的大環(huán)境下,要沒有水分、實(shí)實(shí)在在地完成這一目標(biāo),也不是件容易的事,需要付出更大努力。同時(shí),我國工業(yè)達(dá)到一定規(guī)模以后潛在增長率放緩,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,工業(yè)預(yù)期增長目標(biāo)適度回調(diào),重在把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,引導(dǎo)到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級上來。
朱宏任表示,2013年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),促進(jìn)工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在主要指標(biāo)增速上,工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,產(chǎn)需銜接基本穩(wěn)定,企業(yè)效益穩(wěn)步提高;“進(jìn)”主要體現(xiàn)在運(yùn)行質(zhì)量和整體素質(zhì)上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進(jìn)展,自主創(chuàng)新能力有新突破,綠色循環(huán)發(fā)展有新成效,國際競爭能力有新提高。朱宏任稱:“我相信經(jīng)過各方面努力,工業(yè)有望實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的可持續(xù)增長。”