國務院副總理李克強12月19日表示，把城鎮(zhèn)化最大潛力和改革最大紅利結合起來，形成疊加效應，中國經濟就有長久持續(xù)的動力。面對體制障礙，改革要打破部門、行業(yè)利益和固有格局，抓住關鍵環(huán)節(jié)，做牽一發(fā)而動全身的事。

據(jù)中國政府網消息，李克強當日主持召開經濟社會發(fā)展和改革調研工作座談會時作此表態(tài)。

李克強表示，做好2013年工作，關鍵是要把著力點放到加快轉變經濟發(fā)展方式上。著重提高發(fā)展質量和效益。一是速度要實實在在，不要盲目攀比，不要有水分；二是要能增加就業(yè)；三是收入要和增長同步，讓群眾獲得好處；四是速度和效益相匹配；五是能源資源環(huán)境可支撐。

他指出，面對世界經濟低迷趨勢，中國要立足內需，城鎮(zhèn)化就是最大的內需，要把這個潛力發(fā)揮出來，還要靠改革。

“推動城鎮(zhèn)化，把農民工逐步轉為城市市民，需要推進戶籍制度改革；城鎮(zhèn)基礎設施和保障房建設，還要完善融資和管理機制；城鎮(zhèn)化必須確保糧食安全，這關系到嚴格保護耕地和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等問題，也要靠改革的辦法來推動。”他稱。

上海、安徽、河南等地政府負責人在會上發(fā)言時，提到城鎮(zhèn)化、地方政府融資、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產業(yè)升級、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展等問題。對一些關乎全局、帶有普遍性的問題，李克強當即布置在場的有關部門研究，并鼓勵地方依法先行先試，探索和創(chuàng)造經驗。

針對發(fā)言中提到的體制障礙，李克強說，改革要打破部門、行業(yè)利益和固有格局，抓住關鍵環(huán)節(jié)，做牽一發(fā)而動全身的事。要深化投融資體制改革，卸掉制約民間投資的“彈簧門”、打碎“玻璃門”，對規(guī)劃內投資項目也要減少審批、簡化程序，降低交易成本。2013年財稅體制改革重點要擴大營改增試點范圍，促進結構調整，同時正稅清費，減輕不合理負擔，培育地方主體稅種，增強地方自主發(fā)展力量。“改革既要有勇氣推進，又要有智慧把握。”

李克強表示，謀劃發(fā)展與改革，是為了讓群眾更多受益。促發(fā)展不能自拉自唱，要讓群眾受惠；改革也不能只講大道理，要弄清楚群眾真正希望改什么、怎樣改。“今天開會既是向你們了解情況，也算是布置任務，希望大家加強調研，提交報告，反映真實問題。”